【導讀】華圖事業(yè)單位考試網同步華圖教育發(fā)布：2024年重要時政匯編第46周時政周報（11.11-11.17），詳細信息請閱讀下文！事業(yè)單位考試考情政策解讀，點擊領取備考資料，更多事業(yè)單位考試資訊請關注(htshiyedanwei)公眾號，歡迎加入事業(yè)單位招聘考試交流群：  參加刷題、�？肌㈩I取備考資料，考編路上不孤單！

一、黨政專題

1.習近平復信巴西友好人士

2024年11月11日，國家主席習近平復信巴西各界友好人士，鼓勵他們繼續(xù)為中巴友好事業(yè)貢獻力量。

習近平指出，很高興看到中巴兩國友好事業(yè)薪火相傳、后繼有人。建交50年來，中巴兩國攜手同行，休戚與共，成為了跨越山海的好朋友。中方愿同巴方不斷豐富兩國友好的時代內涵，使中巴關系成為發(fā)展中大國團結協作、共同發(fā)展、互利共贏的典范，為人類和平和進步事業(yè)作出更大貢獻。歡迎巴西朋友多來中國走走看看，親身感受中國式現代化的萬千氣象。希望兩國各界人士為推動中巴關系不斷發(fā)展發(fā)揮積極作用，使中巴友好像長江和亞馬孫河一樣奔騰不息。

2.習近平對廣東珠海市駕車沖撞行人案件作出重要指示

11月11日晚，廣東珠海市香洲區(qū)體育中心發(fā)生駕車沖撞行人案件，截至目前，已造成35人死亡、43人重傷。

案件發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平高度重視并作出重要指示指出，廣東珠海市香洲區(qū)體育中心發(fā)生駕車沖撞行人案件，造成重大人員傷亡，性質極其惡劣。要全力救治傷員，精心做好傷亡人員及家屬安撫善后工作。要依法嚴懲兇手。各地區(qū)和有關部門要深刻汲取教訓、舉一反三，加強風險源頭防控，及時化解矛盾糾紛，嚴防發(fā)生極端案件，全力保障人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定。

中共中央政治局常委、國務院總理李 強作出批示指出，要全力搶救傷員，穩(wěn)妥做好善后，盡快查明案情并依法嚴懲兇手。要防控結合，切實做好風險隱患和社會矛盾排查化解，確保社會大局穩(wěn)定。

根據習近平重要指示，中央已派工作組趕赴當地指導處置工作，廣東省及珠海市正全力做好傷員救治、案件偵辦、社會面防控等工作。目前，各項工作正在進行中。

3.習近平向“全球南方”媒體智庫高端論壇致賀信

11月11日，國家主席習近平向“全球南方”媒體智庫高端論壇致賀信。

習近平指出，當前，全球南方聲勢卓然壯大，在人類進步事業(yè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。中國始終是全球南方的一員，永遠屬于發(fā)展中國家，愿同廣大全球南方國家一道，踐行真正的多邊主義，倡導平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，攜手推動構建人類命運共同體。

習近平強調，在世界百年變局中逐夢現代化，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，是全球南方國家肩負的神圣歷史使命，也是全球南方媒體智庫面臨的共同時代課題。希望與會嘉賓深入探討、凝聚共識，共同唱響“南方聲音”，展現“南方擔當”，為推動全球南方成為維護和平的穩(wěn)定力量、開放發(fā)展的中堅力量、全球治理的建設力量、文明互鑒的促進力量貢獻智慧。

“全球南方”媒體智庫高端論壇當日在巴西圣保羅開幕。論壇由新華通訊社和巴西通訊公司聯合主辦，主題為“唱響‘全球南方’主旋律開啟發(fā)展振興新征程”。同日，巴西總統盧拉也向論壇致賀信。

4.習近平致信祝賀中山大學建校100周年

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平11月12日致信祝賀中山大學建校100周年，向全體師生員工和海內外校友致以祝賀。

習近平在賀信中強調，新的起點上，希望中山大學堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，傳承紅色基因，堅持為黨育人、為國育才，聚焦國家重大戰(zhàn)略和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展需要，一體推進教育改革發(fā)展、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加快建設中國特色世界一流大學，為建設教育強國、推進中國式現代化作出新的更大貢獻。

慶祝孫中山先生創(chuàng)辦中山大學100周年大會12日上午在廣州舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書記黃坤明在會上宣讀了習近平的賀信并致辭。他表示，希望中山大學牢記習近平總書記殷殷囑托，以百年校慶為新起點，錨定建設中國特色世界一流大學目標，堅持為黨育人、為國育才，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，努力在培育拔尖人才、推進科教協同創(chuàng)新、服務粵港澳大灣區(qū)建設和廣東發(fā)展上實現新突破，為建設教育強國、推進中國式現代化作出新的更大貢獻。廣東將堅決貫徹落實習近平總書記賀信精神，全力支持中山大學再創(chuàng)佳績、再立新功。

中山大學是孫中山先生1924年親手創(chuàng)辦的大學。建校百年來，該校培養(yǎng)輸送了80余萬名各類人才，在服務國家戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)建設和深化教育國際交流合作等方面作出了積極貢獻。

5.李 強對推進農田水利和高標準農田建設工作作出重要批示

11月12日，國務院召開全國冬春農田水利暨高標準農田建設視頻會議。中共中央政治局常委、國務院總理李 強日前對推進農田水利和高標準農田建設工作作出重要批示。批示指出：農田水利和高標準農田建設是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措，在有效應對旱澇災害、奪取糧食豐收中發(fā)揮重要作用。當前，全國大部分地區(qū)進入冬春農田建設關鍵時期，各地區(qū)各有關部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央決策部署，抓緊修復水毀災毀農田設施，強化農田溝渠整治和平原澇區(qū)治理，著力完善水利基礎設施體系，提高農業(yè)防災減災能力。大力推進高標準農田建設，完善建設、驗收、管護機制，嚴格全周期質量管理，穩(wěn)定投入保障，引導農民群眾和社會力量積極參與，把更多符合條件的農田改造成高標準農田，為保障國家糧食安全奠定堅實基礎。

6.丁薛祥訪問新加坡并主持中新雙邊合作機制會議

11月10日至11日，中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛 祥應邀訪問新加坡，分別會見新加坡總統尚達曼、總理黃循財、副總理顏金勇、國務資政兼國家安全統籌部長張志賢，并同顏金勇共同主持中新雙邊合作聯委會第二十次會議以及中新蘇州工業(yè)園區(qū)、中新天津生態(tài)城和中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯互通示范項目等機制會議。

在同新方領導人會見時，丁薛 祥 首先轉達習近平主席、李 強總理對尚達曼總統、黃循財總理的親切問候，尚達曼、黃循財表示感謝，并請丁薛 祥轉達他們對中國領導人的良好祝愿。

丁薛 祥說，中新互為友好近鄰和重要合作伙伴，兩國關系保持良好發(fā)展態(tài)勢。去年習近平主席同新加坡時任總理李顯龍共同宣布中新全方位高質量的前瞻性伙伴關系新定位，為新時期中新關系發(fā)展擘畫了藍圖。中方愿同新方一道，落實好兩國領導人達成的重要共識，加強高層交往，鞏固政治互信，在涉及彼此核心利益和重大關切問題上堅定相互支持。雙方要更加緊密地對接發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)打造高質量合作標桿，推動合作提質升級。中方愿同新方就國際和地區(qū)重大戰(zhàn)略問題加強溝通協作，共同推動普惠包容的經濟全球化，維護地區(qū)穩(wěn)定與繁榮。

尚達曼、黃循財等新方領導人表示，新方堅定奉行一個中國政策，從長遠看待中國發(fā)展，贊賞中國在全球經濟中發(fā)揮日益重要的作用，愿同中方深化各領域合作，致力于建設開放型世界經濟，為兩國和地區(qū)人民創(chuàng)造更加美好的未來。

11日，丁薛 祥同顏金勇共同主持四個雙邊合作機制會議。雙方全面梳理總結中新務實合作進展情況，圍繞共建“一帶一路”、經貿和可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新、金融、公共衛(wèi)生和人文交流等領域合作、國家級雙邊合作項目等議題深入交流，共同探討合作新思路、新舉措。

丁薛 祥和顏金勇還共同見證了中新合作25項成果展示，出席了中新雙邊合作聯委會第二十次會議紀念雕塑揭幕儀式、蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設30周年植樹儀式。

7.李希會見越南共產黨代表團

中共中央政治局常委、中央紀委書記李希11月12日在北京會見由越南共產黨中央政治局委員、中央書記處書記、中央內政部部長潘庭濯率領的代表團。

李希表示，中越是山水相連的社會主義友好鄰邦，習近平總書記同蘇林總書記就深化中越命運共同體建設作出戰(zhàn)略擘畫，為下一階段中越關系發(fā)展指明方向。中方愿同越方一道，落實好兩黨最高領導人重要共識，加強高層政治引領，深化治黨治國理政經驗交流，推動務實合作提質升級，密切國際地區(qū)問題協調配合，攜手推進中越命運共同體建設。李希還介紹了中共二十屆三中全會以及全面從嚴治黨和反腐敗工作情況。

潘庭濯表示，越方愿同中方落實好兩黨兩國領導人歷史性會晤重要共識，就社會主義法治建設、反腐敗等加強交流互鑒。

8.學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述理論研討會在滬舉行

11月12日，學習貫徹習近平總書記關于城市工作重要論述理論研討會在上海舉行。

與會專家認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視加強黨對城市工作的領導，把城市建設和治理提升到城市文明的高度，部署實施城市領域一系列重大戰(zhàn)略和重要舉措，標志著我們黨對執(zhí)政規(guī)律認識的進一步深化，為做好新時代城市工作指明了前進方向。

與會專家表示，要深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，深化城市建設、運營、治理體制改革，加強城市文化建設，保護賡續(xù)城市歷史文脈，推動城市高質量發(fā)展。

9.習近平在秘魯媒體發(fā)表署名文章

11月13日上午，國家主席習近平乘專機離開北京，應秘魯共和國總統博魯阿爾特邀請，赴利馬出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議并對秘魯進行國事訪問。

陪同習近平出訪的有：中共中央政治局常委、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局委員、外交部部長王毅等。

當地時間11月14日，在赴利馬對秘魯進行國事訪問并出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議之際，國家主席習近平在《秘魯人報》發(fā)表題為《讓中秘友好之船揚帆遠航》的署名文章。文章全文如下：

讓中秘友好之船揚帆遠航

中華人民共和國主席習近平

南半球的初夏時節(jié)，充滿生機和希望。應博魯阿爾特總統邀請，我即將對秘魯共和國進行國事訪問并出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議。

這是我擔任中華人民共和國主席后第二次訪問秘魯這個中國在太平洋對岸的“鄰居”。這里孕育了卡拉爾、查文、奇穆、印加等古老文明，這里的人民親切地稱呼中國人為“老鄉(xiāng)”，這里的國會通過決議將每年2月1日確定為“秘中友誼日”，這里的中餐館叫做“吃飯”。每次來到秘魯，我都深深感受到秘魯人民對中國人民的友好情誼。

這份情誼根植于古老文明的智慧。中華文明是世界上唯一沒有中斷、延綿5000多年的文明，以卡拉爾文明為代表的海洋文明和以印加文明為代表的陸地文明彰顯了秘魯文明的歷史悠久和豐富多元。中外考古學界認為，中華文明和美洲文明實際上是同一祖先的后代在不同時代、不同地點的產物。文明的智慧讓我們理念相近、心靈相通。中國人歷來講究“以至誠為道，以至仁為德”，印加人倡導“莫偷盜、莫撒謊、莫懶惰”。秘魯思想家馬里亞特吉曾講，“在精神和物質上，中國比歐洲更接近我們。我們人民的心理更像亞洲人而不是西方人”。這就是華人移民175年來同秘魯人民血脈相融、不可分割的“文明密碼”。近期，兩國廣播電視部門將在秘魯舉辦《從長城到馬丘比丘》首映式，展播《三體》等中國優(yōu)秀影視作品，相信這將有助于秘魯朋友更加深入了解中國。

這份情誼傳承自遙相輝映的歷史。很多人告訴我，中秘兩國人民看到對方就“望之可親”，看到對方的文物就感到“似曾相識”。比如，秘魯出土的印加人金面具同中國三星堆的黃金面具如出一轍。馬丘比丘古城祭臺上有一塊“栓日石”，印加人通過日影變化，確定季節(jié)、編制日歷，這同中國古代的日晷異曲同工。中國古蜀先民以展翅飛翔的太陽神鳥表達對太陽和太陽神的崇拜，這同印加文明一般無二，都體現出對光明的向往。去年以來，“何以文明”全球巡展走進秘魯，“印加天路”安第斯文化展、“印加人和帝國四方之地”等展覽來到中國，受到兩國民眾熱烈歡迎。近日，雙方已在秘魯舉辦“太陽之光：古蜀文明與印加文明互鑒展”，歡迎大家前去參觀，相信一定能夠找到更多中秘文明交相輝映之處。

這份情誼深化于互利共贏的合作。秘魯是最早同新中國建交的拉美國家之一。半個多世紀以來，中秘關系始終穩(wěn)步前行，特別是2013年建立全面戰(zhàn)略伙伴關系以來，雙邊關系不斷深化，務實合作成果豐碩，惠及兩國人民。新冠疫情期間，中國向秘魯派遣醫(yī)療專家組，盡己所能向秘魯提供疫苗和抗疫物資，以實際行動證明，中國是關鍵時刻值得秘魯信賴的朋友。秘魯是首個同中國簽署一攬子自由貿易協定的拉美國家、最早加入共建“一帶一路”倡議的拉美國家之一。中國已經連續(xù)10年成為秘魯最大貿易伙伴和最大出口市場，去年秘魯對華出口額占秘魯出口總額的36%。中資企業(yè)在秘魯投資存量約300億美元。中資企業(yè)投資的拉斯邦巴斯銅礦項目產值約占秘魯國內生產總值的1%，創(chuàng)造了上萬個就業(yè)崗位。中資企業(yè)承建的通貝斯大區(qū)加里多醫(yī)院惠及逾10萬居民，利馬三大區(qū)水務項目建成后將解決40余萬秘魯人民衛(wèi)生用水問題。

中國古語說：“治國有常，而利民為本。”秘魯諺語說：“人民的聲音就是上天的聲音。”讓人民過上更美好生活是我們兩國的共同追求。我們要弘揚中秘傳統友誼，拓展深化各領域互利合作，賦予其新時代的內涵。今年7月，中國共產黨 二十屆三中全會成功召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，這為包括秘魯在內的世界各國提供了新機遇，為中秘互利合作開辟了新的廣闊前景。

這次訪問期間，我將和博魯阿爾特總統以視頻方式共同出席錢凱港開港儀式。錢凱港是中秘共建“一帶一路”重要項目，也是南美首個智慧港口。錢凱港一期工程可以將秘魯到中國的海運時間縮短至23天，節(jié)約20%以上的物流成本，每年為秘魯帶來45億美元收入，創(chuàng)造8000多個直接就業(yè)崗位。錢凱港的建成有助于秘魯構建從沿海到內陸、從秘魯到拉美和加勒比其他國家的立體、多元、高效互聯互通格局，打造以錢凱港為起點的“新時代的印加古道”，帶動拉美和加勒比地區(qū)整體發(fā)展和一體化建設。港口項目部還建立動物救助站，主動肩負起救助企鵝、海豹、鳥類的社會責任，改善濕地、海灘、生物棲息地的環(huán)境狀況。我們要共同把錢凱港建設好、經營好，使“從錢凱到上海”真正成為促進中秘和中拉共同發(fā)展的繁榮之路。中方也愿繼續(xù)在秘魯實施“小而美”民生合作項目，推動開設魯班工坊、中文工坊，加強兩國職業(yè)教育合作，鼓勵中資企業(yè)為當地創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，履行好社會責任，讓“老鄉(xiāng)”情誼更加真實可感。

我們要擔起文明互鑒時代責任，加強在文化藝術、教育、科研、旅游、青年、文化遺產保護、考古等領域交流合作，采取更多措施便利兩國人員往來，進一步夯實雙邊關系發(fā)展社會民意基礎。密切兩國在文明古國論壇機制內合作，探討構建全球文明對話合作網絡，支持各國文明交流互鑒，讓世界不同文明如同中國九寨溝的五彩池和秘魯馬拉斯的梯田，雖色彩斑斕、形狀各異，但交相輝映、相得益彰，為人類文明進步作出更大貢獻。

繼2008年、2016年兩次成功舉辦亞太經合組織領導人非正式會議后，秘魯將第三次主辦這一重要會議。3次會議的主題從“亞太發(fā)展的新承諾”，到“高質量增長和人類發(fā)展”，再到今年的“賦能、包容、增長”，充分展現出秘方推動建設開放型亞太經濟、促進世界經濟增長的堅強決心，有力發(fā)出開放包容、合作共贏的“利馬聲音”。中方堅定支持秘方辦會，愿同秘方密切配合，推動會議取得積極成果，在亞太合作中留下新的“利馬印記”，為推動構建亞太命運共同體作出新貢獻。

當前，世界百年變局加速演進，人類社會又一次站在歷史的十字路口。秘魯納斯卡文明的巨大地畫，身在其中者迷，唯有居高者方能窺其全貌。中國也有詩云，“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層”。中方愿同秘方一道，堅持登高望遠，從歷史長周期把握世界大勢，踐行真正的多邊主義，推動平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化，共同落實好全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，攜手構建人類命運共同體。

拉美朋友常說，“沒有勇氣的人，永遠不會攀山渡海”。站在新的歷史起點上，中方愿同秘魯朋友一道，同心所向，跨越山海，駕駛中秘友好之船駛向更加美好的未來!

10.李 強在河北調研

中共中央政治局常委、國務院總理李 強11月13日在河北調研。他強調，要深入貫徹落實習近平總書記關于京津冀協同發(fā)展的重要指示精神，堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快全面綠色轉型，高標準高質量建設雄安新區(qū)，在推進京津冀協同發(fā)展中展現新作為。

在雄安新區(qū)，李 強來到中國衛(wèi)星網絡集團，聽取企業(yè)建設運營、衛(wèi)星互聯網產業(yè)發(fā)展等介紹。李 強指出，產業(yè)集聚是城市發(fā)展的基礎。要不斷完善有利于承接北京非首都功能、集聚創(chuàng)新要素資源的體制機制，積極推進標志性疏解項目落地，吸引更多競爭力、帶動力強的企業(yè)入駐，培育高新產業(yè)體系，為雄安新區(qū)發(fā)展注入新動能。初冬的白洋淀碧波蕩漾。李 強來到這里，詳細了解白洋淀生態(tài)環(huán)境治理保護情況，察看水質抽樣檢測結果。李 強說，良好生態(tài)環(huán)境是雄安新區(qū)的重要價值體現。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進白洋淀及上下游協同保護和生態(tài)整體修復，將自然生態(tài)優(yōu)勢轉化為經濟社會發(fā)展優(yōu)勢。李 強強調，要全面貫徹落實黨中央關于建設雄安新區(qū)的戰(zhàn)略部署，提高基礎設施建設和公共服務水平，持續(xù)完善城市功能，積極發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，把智能、綠色、創(chuàng)新打造為雄安新區(qū)的亮麗名片。

在保定，李 強來到同光半導體股份有限公司，聽取企業(yè)科技創(chuàng)新進展匯報，走進車間了解工藝流程。李 強勉勵企業(yè)把握前沿趨勢，加大研發(fā)投入，不斷提升競爭優(yōu)勢。李 強來到涿州市小清河分洪區(qū)南圍堤建設工程現場，察看項目進展，聽取河北省災后重建重大水利工程情況匯報，與設計施工監(jiān)理人員交流。李 強說，去年河北省遭受歷史罕見特大暴雨洪災，災后恢復重建時間緊、任務重。要加快推進房屋重建和修繕加固、水毀公路修復提升等任務，進一步加強防洪工程體系規(guī)劃建設，扎實做好河道疏浚、堤壩加固等工作，嚴把質量關，切實提高防大汛、抗大險能力。李 強叮囑當地干部，要把受災群眾生活保障工作想得再細些，一件一件落實好，確保他們安全溫暖過冬。

李 強充分肯定河北經濟社會發(fā)展成就，希望河北全面貫徹落實習近平總書記關于河北工作的重要指示精神，銳意進取，奮發(fā)作為，為全國發(fā)展大局作出更大貢獻。

11.丁薛 祥出席世界領導人氣候行動峰會并致辭

11月12日至13日，習近平主席特別代表、中共中央政治局常委、國務院副總理丁薛 祥在阿塞拜疆首都巴庫出席世界領導人氣候行動峰會并致辭。

丁薛 祥首先轉達習近平主席對阿塞拜疆舉辦世界領導人氣候行動峰會的良好祝愿，強調習近平主席高度贊賞阿塞拜疆作為COP29主席國為推動全球氣候治理作出的積極努力和貢獻，并預祝大會取得圓滿成功。

丁薛 祥表示，加強全球氣候治理，共同但有區(qū)別的責任原則是基石，發(fā)達國家應當展現更大雄心和行動，履行率先減排義務，提前碳中和時間，發(fā)展中國家也要在能力范圍內盡最大努力。解決氣候變化問題，歸根結底要靠發(fā)展方式的徹底變革，國際社會應共同努力，以公平、有序、公正的方式加速能源轉型，維護新能源產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，促進綠色產品和技術的可及與革新，加快培育新質生產力。提升應對氣候變化能力，資金和技術是關鍵支撐，期待這次大會達成更有力度的新資金目標，為下階段全球氣候行動提供信心和保障。

與會期間，丁薛 祥會見聯合國秘書長古特雷斯。丁薛 祥表示，中國支持《聯合國氣候變化框架公約》在全球氣候治理中的主渠道地位，不論國際形勢如何變幻，不管其他國家政策如何變化，中國積極應對氣候變化的決心和行動都不會改變。古特雷斯高度評價中國推進“雙碳”目標的努力和貢獻，表示聯合國愿同中國共同維護多邊主義，更好應對全球氣候變化挑戰(zhàn)。

丁薛 祥還分別同馬爾代夫總統穆伊茲、圣多美和普林西比總理特羅瓦達、格林納達總理米切爾進行簡短友好交談。

12日，丁薛 祥出席“加強早期預警，共筑氣候適應的未來”高級別會議，強調要共同提升全球風險評估能力，構建全球預警網絡，打造氣候適應伙伴關系，推動落實聯合國全民早期預警倡議。

13日，丁薛 祥在“國際零碳島嶼合作倡議”發(fā)布會上表示，要攜手提升島嶼適應氣候變化能力，建設綠色之島、美麗之島、安全之島、幸福之島。

丁薛 祥還參觀了中國代表團在會場設立的“中國角”。

12.習近平抵達利馬出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議并對秘魯進行國事訪問

當地時間11月14日下午，國家主席習近平乘專機抵達利馬，應秘魯共和國總統博魯阿爾特邀請，出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議并對秘魯進行國事訪問。

習近平發(fā)表機場書面講話，向秘魯政府和秘魯人民致以誠摯問候和良好祝愿。

習近平指出，中秘友誼源遠流長，友好深入人心。秘魯是最早同新中國建交的拉美國家之一。近年來，中秘關系持續(xù)深入發(fā)展。雙方政治互信日益鞏固，重大合作項目穩(wěn)步推進，給兩國人民帶來了實實在在的好處。相信在雙方共同努力下，這次訪問將引領中秘全面戰(zhàn)略伙伴關系再上新臺階，推動兩國各領域務實合作取得更多新成果。我也期待出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議，同各方一道，為建設開放型亞太經濟、促進世界經濟增長、構建亞太命運共同體作出新貢獻。

13.習近平同秘魯總統舉行會談

當地時間11月14日下午，國家主席習近平在利馬總統府同秘魯總統博魯阿爾特舉行會談。

習近平指出，這是我第三次訪問秘魯，也是一年時間里第三次同總統女士會晤。許多秘魯民眾自發(fā)聚集道路兩旁，揮手致意表示歡迎，讓我深切感受到秘魯人民對中國人民的友好情誼。中秘同為文明古國。古老文明的深厚積淀，賦予中秘兩國智慧和胸懷，讓我們能夠看清歷史前進方向，順應時代發(fā)展潮流，始終堅持平等相待、互尊互信、互學互鑒，成為不同體量、不同制度、不同文化國家團結合作的典范。建交53年來，特別是我2016年對秘魯進行首次國事訪問以來，在雙方共同努力下，中秘貿易投資合作快速增長，為兩國人民帶來實實在在的利益。雙方要總結經驗，推動兩國務實合作提質升級，使中秘全面戰(zhàn)略伙伴關系不斷邁上新臺階，更好造福兩國人民。

習近平指出，雙方要對接發(fā)展戰(zhàn)略，深挖合作潛力，打造務實合作新格局，加強貿易和投資“雙輪驅動”，推動傳統產業(yè)和新興產業(yè)“兩翼齊飛”，促進產業(yè)鏈和供應鏈“兩鏈融通”。中方愿繼續(xù)擴大進口秘魯特色優(yōu)質農產品，鼓勵有實力的中國企業(yè)赴秘魯投資興業(yè)，為當地發(fā)展作出應有貢獻。雙方要統籌推進礦產能源、基礎設施、交通通信等傳統領域合作，拓展數字經濟、人工智能、綠色航運、電動汽車、光伏產業(yè)等新興領域合作。中方愿鼓勵中國企業(yè)參與秘魯基礎設施建設“硬聯通”，推動智慧海關“軟聯通”。中國企業(yè)克服困難如期完成錢凱港項目一期工程，充分表明中方同秘方開展長期戰(zhàn)略合作的決心。中方愿同秘方一道，充分發(fā)揮錢凱港區(qū)位優(yōu)勢，打造以錢凱港為起點的中拉陸海新通道，探索構建從沿海到內陸、從秘魯到拉美其他國家的立體、多元、高效互聯互通格局，帶動拉美和加勒比地區(qū)整體發(fā)展和一體化建設。中方支持蘇州市同錢凱市建立友城關系，愿同秘方開展工業(yè)園區(qū)建設經驗交流，拓展跨境服務貿易、電子商務等領域合作，發(fā)揮集群效應和聯動效應，用更多務實成果堅定中秘長期友好互利合作的信心。中方也愿結合秘方發(fā)展需求，就近設立魯班工坊、中文工坊，開展職業(yè)教育合作，為秘方提供本土化人才和智力技術支撐。

習近平強調，雙方要加強治國理政經驗交流，增進戰(zhàn)略互信，堅定相互支持彼此核心利益和重大關切，加強反腐敗、打擊非法捕撈等領域合作。要擔起文明互鑒時代責任，倡導加強國際文明對話，探討構建全球文明對話合作網絡。加強文化政策對接，深化文化藝術、教育、文化遺產保護等領域交流合作。中方愿增加面向秘魯的獎學金名額。希望兩國青少年相知相親，將中秘友好世代傳承下去。

習近平指出，亞太國家經濟深度交融，加強團結合作、維護地區(qū)穩(wěn)定繁榮，符合亞太大家庭和全球南方共同利益。中秘都主張多邊主義，反對保護主義。中方全力支持秘魯東道主工作，愿同各方共同努力，推動這次亞太經合組織領導人非正式會議取得成功，推進構建亞太命運共同體。中方也愿同秘方繼續(xù)加強在中拉論壇框架下溝通協作，為促進中拉關系發(fā)展作出積極貢獻。

博魯阿爾特熱烈歡迎習近平主席到訪，表示秘魯和中國是兩大文明古國，歷史上大量華人為秘魯國家建設作出了積極貢獻，兩國人民擁有深厚情誼，是友好的兄弟和朋友。中國長期是秘魯最重要貿易伙伴，特別是雙方開展共建“一帶一路”合作以來，各領域合作取得豐碩成果，充分展現了兩國對于追求互利合作和共同發(fā)展的堅定承諾。習近平主席訪問期間，雙方簽署包括自貿協定升級議定書等多項重要合作協議，將有力促進雙方經貿關系和各領域合作進一步發(fā)展。特別是錢凱港開港，實現“從錢凱到上海”，成為拉美和亞洲之間的重要橋梁和秘魯經濟增長的重要引擎，將有力促進秘魯和拉美地區(qū)其他國家以及同中國乃至亞洲之間更加高效便捷的聯通和貿易，助力兩國和地區(qū)國家可持續(xù)發(fā)展。秘方歡迎中國企業(yè)來秘魯投資興業(yè)，參與基礎設施、資源能源、交通等重要領域合作項目。我愿重申，秘方堅定恪守一個中國原則。秘方愿同中方加強文明交流互鑒和人文交流合作，密切青年和人員往來。感謝中方為秘魯主辦這次亞太經合組織領導人非正式會議提供重要寶貴支持。秘方堅持多邊主義，期待同中方加強在亞太經合組織等框架內溝通配合，為推動亞太地區(qū)實現長期和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出貢獻。習近平主席此訪必將成為兩國關系中的重要里程碑，開啟秘中全面戰(zhàn)略伙伴關系的新篇章，使兩國人民共建共享更加持久和繁榮的未來，推動構建秘中命運共同體。

會談后，兩國元首共同見證簽署《中華人民共和國政府與秘魯共和國政府關于共建“一帶一路”的合作規(guī)劃》《中華人民共和國政府和秘魯共和國政府自由貿易協定升級議定書》，并見證交換經貿、產業(yè)投資、工業(yè)園區(qū)、教育、綠色發(fā)展等領域多項雙邊合作文件。

雙方發(fā)表《中華人民共和國和秘魯共和國關于深化全面戰(zhàn)略伙伴關系的聯合聲明》。

14.習近平同秘魯總統以視頻方式共同出席錢凱港開港儀式

當地時間11月14日晚，國家主席習近平同秘魯總統博魯阿爾特在利馬總統府以視頻方式共同出席錢凱港開港儀式。

習近平和博魯阿爾特聽取兩國交通運輸部門負責人分別作情況匯報，共同觀看錢凱港項目視頻。項目現場中秘雙方代表向兩國元首請示進行開港作業(yè)。

兩國元首下達指令，宣布“開港!”

錢凱港口，中遠“秘魯輪”“新上海輪”分別開始卸裝作業(yè)，“騰飛輪”鳴笛遠航，無人集裝箱卡車忙碌穿行。

現場響起熱烈掌聲。

兩國元首分別致辭。

習近平祝賀錢凱港順利開港，對兩國建設者克服疫情困難、齊心協力、保質保量完成各項任務致以敬意。習近平指出，短短幾年時間里，一座現代化的港口拔地而起，令人振奮和鼓舞。錢凱港不僅是深水良港，還是南美首個智慧港口和綠色港口，建成后將為秘魯帶來豐厚收益，創(chuàng)造大量就業(yè)機會，有力鞏固秘魯銜接陸海、聯通亞洲和拉美的門戶地位。2000多年前，中華民族的先輩揚帆遠航，穿越驚濤駭浪，闖蕩出連接東西方的海上絲綢之路。500多年前，秘魯先民印加人不畏艱險，翻越崇山峻嶺，修建起縱貫安第斯山脈南北的印加古道。如今的錢凱港，正在成為“新時代的印加古道”新起點。“從錢凱到上海”，我們正在見證的，不僅是共建“一帶一路”倡議在秘魯的生根開花，也是一條新時代亞拉陸海新通道的誕生。

習近平強調，我們要共同努力，一道把錢凱港建設好、管理好、運營好，不斷提升運能運力、提高綜合服務水平。積極探索以通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產業(yè)，堅持共商共建共享，賦能包括中秘兩國在內的太平洋沿岸經濟體共同發(fā)展，使之真正成為秘魯乃至廣大拉美和加勒比國家的繁榮幸福之路，在更廣闊的空間實現互利共贏，為各國人民帶來更多觸手可及的收獲感和滿足感。

博魯阿爾特表示，錢凱港開港是全體秘魯人民引以為豪的歷史性時刻。這項秘中共建“一帶一路”的宏偉工程標志著秘魯朝著打造國際航運和貿易中心的目標邁出了關鍵一步，將助力秘魯成為聯結拉美和亞洲的重要門戶，也將有力促進拉美一體化和繁榮發(fā)展。港口將開啟秘魯經濟發(fā)展的新篇章，進一步提升秘魯競爭力，為全體秘魯人民帶來更多福祉。感謝中國對秘魯的信任和支持!“從錢凱到上海”，這條“新時代的印加古道”將架設起兩大文明古國交融之橋、兩個友好民族友誼深化之橋。中國萬歲!秘中友誼萬歲!

錢凱港位于秘魯首都利馬以北80公里，是中秘共建“一帶一路”重點項目。開港后，中秘間單程海運時間將縮短至23天，節(jié)約20%以上的物流成本，每年將為秘魯創(chuàng)造逾8000個直接就業(yè)機會。

15.習近平向2024世界中文大會致賀信

11月15日，國家主席習近平向2024世界中文大會致賀信并祝賀孔子學院成立20周年。

習近平指出，語言是人類交流思想的工具、傳承文明的載體、增進理解的橋梁。中文承載著中華民族數千年的文明智慧，是中國貢獻給世界的重要公共文化產品，支持服務國際社會開展好中文教育是中國作為母語國的責任。

習近平強調，國際中文教育廣受歡迎，彰顯了開放包容的魅力，展現了互學互鑒的價值，體現著合作共贏的精神，凝結著中外人士共同的心血。希望世界中文大會堅持守正創(chuàng)新，加強聯通融合，凝聚各方共識，努力搭建語言互通之橋、理解互信之橋、文明互鑒之橋，為攜手構建人類命運共同體作出新的更大貢獻。

2024世界中文大會由中國教育部主辦，當日在北京開幕，主題為“聯通融合傳承創(chuàng)新”，來自160余個國家和地區(qū)的2000多名政府官員、校長、專家學者、師生代表和駐華使節(jié)等出席會議。

16.韓 正出席2024世界中文大會開幕 式并致辭

國家副主席韓 正15日在北京出席2024世界中文大會開幕 式，宣讀習近平主席賀信并致辭。

韓 正表示，習近平主席高度重視國際中文教育，多次勉勵海外中文學習者做促進中外人文交流和人民友好的使者，并專門為本次大會發(fā)來賀信。中文是聯合國官方語言之一，也是世界上使用人數最多的語言之一。作為中文母語國，中國始終將服務支持各國開展中文教育作為義不容辭的責任。蓬勃發(fā)展的國際中文教育，為各國民眾學習中文打開了重要窗口，為增進中國與各國人民友誼架起了溝通橋梁，也為促進不同文明交流互鑒搭建了廣闊平臺。

韓 正指出，中國提出并積極踐行全球文明倡議，致力于加強國際人文交流合作。中方高度重視國際中文教育和語言交流合作，將一如既往大力支持各國開展中文教育，幫助更多海外民眾學習中國語言文化，了解真實、立體、全面的中國。要強化聯通協同，共建更加包容的國際中文教育;推進融合發(fā)展，共建更具韌性的國際中文教育;傳承寶貴經驗，共建更高質量的國際中文教育;堅持守正創(chuàng)新，共建更有活力的國際中文教育。希望中外機構和國際中文教育工作者利用世界中文大會平臺，充分交流、凝聚共識，為推進國際中文教育高質量發(fā)展和增進人民相互了解和友誼、促進不同文明交流互鑒貢獻智慧和力量。

白俄羅斯中國友好協會主席、前副總理托濟克，柬埔寨副首相兼教育、青年和體育部部長韓春那洛等中外代表在大會上發(fā)言。會前，韓 正參觀了國際中文教育和孔子學院創(chuàng)新成果展。

17.習近平向亞太經合組織工商領導人峰會發(fā)表書面演講

當地時間11月15日上午，國家主席習近平向在利馬舉行的亞太經合組織工商領導人峰會發(fā)表題為《把握時代大勢共促世界繁榮》的書面演講。

習近平指出，亞太國家深度融入經濟全球化，成為一榮俱榮、一損俱損的利益共同體、命運共同體。同時，世界進入新的動蕩變革期，經濟全球化面臨逆水行舟、不進則退的嚴峻考驗。亞太經濟何去何從，需要我們作出抉擇。

習近平指出，經濟全球化是社會生產力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果，雖然遭遇過逆風和回頭浪，但其發(fā)展大勢從未改變，以各種名目執(zhí)意將相互依存的世界割裂開來，是開歷史倒車。越是困難時刻，越要堅定信心。要正確引導經濟全球化方向，攜手推動普惠包容的經濟全球化，推動經濟全球化進入更有活力、更加包容、更可持續(xù)的新階段，更好惠及不同國家、不同群體。

一是堅持創(chuàng)新驅動，推動世界經濟強勁增長。堅持科技成果造福全人類理念，幫助發(fā)展中國家加強科技能力建設，助力知識和技術全球流動。

二是堅持與時俱進，推動全球經濟治理體系改革。堅持共商共建共享原則，不斷提升全球南方的代表性和發(fā)言權，確保各國在國際經濟合作中權利平等、機會平等、規(guī)則平等。推動構建開放型世界經濟體系，維護全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定通暢。

三是堅持以人為本，推動解決發(fā)展失衡問題。世界繁榮穩(wěn)定不可能建立在貧者愈貧、富者愈富的基礎上，各國共同發(fā)展才是真發(fā)展。要走以人為本、發(fā)展更加平衡、機會更加均等的經濟全球化之路，讓不同國家、不同階層、不同人群共享發(fā)展成果。

習近平強調，過去30年，亞太地區(qū)經濟保持了強勁增長，創(chuàng)造了舉世矚目的“亞太奇跡”。亞太的成功源于我們始終致力于維護地區(qū)和平穩(wěn)定，始終堅持真正的多邊主義和開放的區(qū)域主義，始終順應經濟全球化大勢、堅持互利共贏和相互成就。亞太地區(qū)要繼續(xù)做推動經濟全球化的火車頭，守正創(chuàng)新，擦亮開放亞太、包容亞太的金字招牌，打造綠色亞太、數字亞太的新招牌，推動構建亞太命運共同體，打造亞太發(fā)展的下一個“黃金三十年”。

習近平指出，中國共產黨 二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署。中國將全面深化改革，繼續(xù)為全球經濟注入強勁動能。中國有充足信心實現今年經濟增長目標，繼續(xù)發(fā)揮世界經濟增長最大引擎作用。中國將推動高質量發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質生產力，推進高質量共建“一帶一路”，繼續(xù)引領世界經濟提質增效。中國將堅定不移走綠色發(fā)展之路，繼續(xù)為全球綠色轉型提供重要動力，為全球應對氣候變化作出重要貢獻。中國將建設更高水平開放型經濟新體制，出臺更多自主開放和單邊開放政策，擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡，繼續(xù)和世界分享中國發(fā)展機遇。

習近平強調，中國的發(fā)展離不開亞太，也將進一步造福亞太。只要我們踐行開放聯通精神，太平洋就能變?yōu)榇龠M繁榮增長的通途。讓我們加強團結合作，共迎全球性挑戰(zhàn)，為推進世界共同繁榮、開創(chuàng)人類更加美好未來匯聚更大合力。

18.習近平會見韓國總統

當地時間11月15日上午，國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見韓國總統尹錫悅。

習近平指出，我們兩年前在巴厘島會見以來，國際和地區(qū)形勢發(fā)生不少變化。無論形勢如何變化，中韓兩國都應該堅守建交初心，堅定睦鄰友好方向，堅持互利共贏目標，發(fā)揮地理相鄰、文化相通、經濟相融優(yōu)勢，加強交流，深化合作，推動中韓戰(zhàn)略合作伙伴關系健康穩(wěn)定發(fā)展，更好造福兩國人民，為促進地區(qū)和平穩(wěn)定和發(fā)展繁榮作出更大貢獻。

習近平強調，雙方應該加強高層交往，增進理解信任，致力于相互成就，實現共同發(fā)展。中國堅定不移擴大高水平對外開放，歡迎更多韓國企業(yè)來華投資興業(yè)。雙方要共同致力于維護國際自由貿易體系，維護全球及地區(qū)產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通，多開展有利于增進友好的活動，鼓勵輿論界、學術界、地方特別是青年人加強往來。歡迎更多韓國民眾來華，希望韓方為中國公民赴韓推出更多便利化措施。中方祝賀并支持韓國接任明年亞太經合組織東道主，愿同韓方擴大多邊協調和合作。

尹錫悅表示，兩年前我同習近平主席在巴厘島進行會晤以來，雙方各領域交流合作有序發(fā)展。中國是世界經濟增長的重要引擎，為應對世界面臨的問題作出重要貢獻。韓國視中國為重要合作伙伴，希望本著相互尊重精神，秉持建交初心，推動韓中戰(zhàn)略合作伙伴關系不斷發(fā)展，更好應對共同挑戰(zhàn)，促進地區(qū)和平與穩(wěn)定。韓方尊重一個中國的政策不會改變，希望參與中國現代化進程，進一步緊密兩國經濟貿易合作。歡迎中方給予韓國公民免簽待遇，愿同中方密切人文交流，增進兩國民間友好。韓方愿同中方密切在亞太經合組織等多邊機制溝通合作，共同維護多邊主義和自由貿易。

19.習近平會見智利總統

當地時間11月15日下午，國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見智利總統博里奇。

習近平指出，智利是第一個同新中國建交的南美國家。半個多世紀以來，雙方始終堅定支持彼此核心利益和重大關切，是彼此信賴的好朋友、合作共贏的好伙伴。中方愿同智方以明年建交55周年為契機，密切戰(zhàn)略溝通，深化互利合作，共享發(fā)展機遇，推動中智全面戰(zhàn)略伙伴關系取得新的更大發(fā)展，更好造福兩國人民。

習近平強調，雙方要加強各領域、各層級交往交流，堅持互尊互信、互利互惠、互聯互通，不斷豐富合作內容，加強基礎設施、清潔能源、信息通信等領域合作，以高水平自由貿易和更開放的產業(yè)政策推動兩國合作向更可持續(xù)、更寬領域邁進。中方歡迎更多智利優(yōu)質產品出口到中國，支持更多中國企業(yè)赴智利投資興業(yè)，希望智方為中國企業(yè)提供透明、開放、非歧視的營商環(huán)境。中方愿同智方加強在聯合國、世界貿易組織、亞太經合組織等多邊機制內溝通合作，踐行真正的多邊主義，維護全球供應鏈暢通穩(wěn)定和全球南方共同利益，共同建設開放、活力、強韌、和平的亞太共同體。

博里奇表示，智中兩國關系良好，經貿合作成果豐碩。在當前國際形勢下，智中關系不斷發(fā)展意義重大。智方堅定恪守一個中國原則，愿同中方深化文化、教育等各領域交流合作。祝賀習近平主席昨天為錢凱港開港。智方歡迎更多中國企業(yè)赴智利開展產能、基礎設施等領域合作，愿為中國企業(yè)提供良好營商環(huán)境。期待在亞太經合組織等多邊框架內同中方密切溝通，共同反對保護主義，維護全球自由貿易和產供鏈安全暢通。智方支持中國加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》。

20.習近平會見泰國總理

當地時間11月15日上午，國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見泰國總理佩通坦。

習近平指出，中國和泰國是親密友好鄰邦，“中泰一家親”歷久彌新。2022年11月我訪問泰國時，同泰國領導人就構建中泰命運共同體達成重要共識，很高興看到訪問成果得到有效落實，雙方各領域合作取得積極進展，給兩國人民帶來了實實在在的利益。

習近平指出，明年兩國將迎來中泰建交50周年暨“中泰友誼金色50年”。中方愿同泰方弘揚中泰傳統友好，加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，深化治國理政經驗交流，統籌推進各領域互利合作，助力各自國家現代化建設，推動中泰命運共同體建設取得更大進展。雙方要加快中泰鐵路建設，拓展新能源、數字經濟、人工智能等新興領域合作，加強文化、教育、青年等人文領域交流合作，辦好佛牙舍利赴泰供奉等活動，讓中泰友好更加深入人心、世代相傳。中方愿同泰方加強在瀾湄、東盟、金磚、亞太經合組織等多邊機制的協調溝通，維護東盟和地區(qū)國家團結合作，為地區(qū)和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮作出積極貢獻。

佩通坦表示，當前世界和地區(qū)亂象紛呈。中方提出的系列全球倡議極具戰(zhàn)略前瞻性，有利于推動國際社會加強團結與合作。中國是泰國的好朋友、好伙伴，泰方欽佩中國在脫貧等領域取得的巨大成就，期待以慶祝明年泰中建交50周年暨“泰中友誼金色50年”為契機，同中方加強高層往來，共同繪就泰中關系更加美好的下一個50年。泰方希望學習借鑒中方成功發(fā)展經驗，持續(xù)推進泰中鐵路等共建“一帶一路”合作，密切人文交流，深化傳統友誼。愿同中方在亞太經合組織等多邊框架內加強協作，共同維護自由貿易體系。

21.習近平會見新加坡總理

當地時間11月15日上午，國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見新加坡總理黃循財。

習近平指出，中新互為友好近鄰和重要合作伙伴。在兩國歷代領導人精心培育下，中新關系不斷發(fā)展，樹立了國與國互利共贏、共同發(fā)展的典范。去年，中新關系提升為全方位高質量的前瞻性伙伴關系，為今后中新關系發(fā)展明確了方向。當前，兩國都處于國家發(fā)展的關鍵時期，明年將迎來中新建交35周年。中方愿同新方牢牢把握中新友好大方向，密切高層交往，堅持坦誠互信，尊重彼此核心利益，繼續(xù)在現代化道路上攜手前行，開啟高質量發(fā)展新篇章。

習近平強調，新加坡參與中國改革開放進程起步早、領域廣、成果實。歡迎新方把握中國發(fā)展新機遇，繼續(xù)建設好蘇州工業(yè)園區(qū)、天津生態(tài)城、重慶示范性互聯互通和廣州知識城等合作項目，進一步打造數字經濟、綠色發(fā)展、人工智能領域合作新增長點，不斷擴大人文交流。面對世界百年變局，中方愿同新方加強在聯合國、亞太經合組織等多邊舞臺上合作，共同倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。

黃循財表示，新中兩國高層交往密切，經濟關系保持強勁發(fā)展勢頭，雙方共同慶祝蘇州工業(yè)園區(qū)成立30周年。新中關系基于相互尊重、相互信任，是互利共贏的。新方完全理解中國政府在臺灣問題上的立場，反對任何形式的“臺灣獨立”，堅定恪守一個中國原則。新方始終對中國經濟發(fā)展前景充滿信心，期待繼續(xù)深入參與中國現代化進程，以明年慶祝兩國建交35周年為契機，開辟全方位高質量的前瞻性伙伴關系的新篇章。新方愿同中方密切在東盟、亞太經合組織等多邊領域協作，反對保護主義，促進貿易投資便利化自由化，維護地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展。

22.習近平會見新西蘭總理

當地時間11月15日下午，國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見新西蘭總理拉克森。

習近平指出，10年前，我訪問新西蘭，雙方決定建立中新全面戰(zhàn)略伙伴關系。10年來，中新關系保持健康穩(wěn)定發(fā)展勢頭，有力增進了兩國人民福祉，值得倍加珍惜。中新兩國同為亞太地區(qū)重要成員，經濟互補性、互惠性強，雙方沒有歷史恩怨糾葛，沒有根本利益沖突，應該把彼此視為機遇和伙伴，而不是挑戰(zhàn)或威脅;應該冷靜務實地管控分歧，而不是讓分歧定義兩國關系。中方愿同新方一道，繼續(xù)發(fā)揚“爭先”精神，共同打造相互尊重、彼此包容、聚焦合作、共同發(fā)展的中新關系，助力各自國家發(fā)展。

習近平強調，中方支持兩國地方、青年、媒體、學者等各界通過各種方式加強交流，夯實兩國人民友好基礎。中方已經將新西蘭納入免簽范圍，歡迎更多新西蘭朋友到中國工作、旅游。中方愿同新方加強在聯合國、亞太經合組織、世界貿易組織等多邊框架內協調合作，共同維護亞太地區(qū)乃至世界的和平與穩(wěn)定。

拉克森表示，中國是一個偉大的國家。習近平主席成功訪新10年來，兩國關系發(fā)展得很好，兩國人民之間的紐帶十分強勁。新方致力于不斷深化新中全面戰(zhàn)略伙伴關系，堅定恪守一個中國政策，愿同中方保持高層交往，全面深化經貿、綠色發(fā)展、應對氣候變化等各領域交流合作，期待同中方加強在亞太經合組織等多邊機制內的溝通協作，共同維護區(qū)域貿易的自由和開放，促進地區(qū)的繁榮與發(fā)展。

23.習近平會見日本首相

當地時間11月15日下午，國家主席習近平在利馬出席亞太經合組織領導人非正式會議期間會見日本首相石破茂。

習近平指出，當前，國際和地區(qū)形勢變亂交織，中日關系處于改善發(fā)展的關鍵時期。中日互為近鄰，同為亞洲和世界重要國家，兩國關系具有超越雙邊的重要意義。中方愿同日方一道，按照中日四個政治文件確立的原則和方向，堅守中日“互為合作伙伴、互不構成威脅”的重要共識，共同努力全面推進中日戰(zhàn)略互惠關系，致力于構建契合新時代要求的建設性、穩(wěn)定的中日關系。

習近平強調，中國的發(fā)展是世界的機遇，對日本等周邊鄰國更是如此。希望日方同中方一道，樹立正確相互認知，從戰(zhàn)略高度和全局視野把握好兩國關系正確方向，將雙方達成的重要政治共識體現到具體政策和實際行動中，正視歷史、面向未來，妥善處理好歷史、臺灣等重大原則問題，建設性管控分歧，維護好兩國關系政治基礎。雙方要深化拓展人文和地方交流，促進兩國人民特別是青年一代的相互了解。中日經濟利益和產業(yè)鏈供應鏈深度交融，雙方要堅持合作共贏，維護全球自由貿易體系和產供鏈穩(wěn)定暢通。加強國際和地區(qū)事務協作，踐行真正的多邊主義，弘揚開放的區(qū)域主義，共同應對全球性挑戰(zhàn)。

石破茂表示，日中兩國對于地區(qū)和平繁榮負有責任，雙方共同努力全面推進日中戰(zhàn)略互惠關系和構建建設性、穩(wěn)定的日中關系，對于地區(qū)和世界具有重要意義。在臺灣問題上，日方堅守1972年日中聯合聲明的立場絲毫沒有改變。日方堅持日中四個政治文件確立的原則和共識，堅持走和平發(fā)展道路，愿本著正視歷史、面向未來的精神，同中方開展各層次坦誠對話，增進相互理解和互信。日中經濟合作潛力巨大，日方無意同中方“脫鉤斷鏈”，希望雙方加強人文交往，推動經貿、綠色發(fā)展、醫(yī)療康養(yǎng)等各領域合作取得更多成果，更好惠及兩國人民。日方愿同中方在亞太經合組織等框架內密切合作。

雙方同意保持高層交往，用好經濟、人文等領域高級別對話機制，盡快將關于日本福島核污染水排海問題達成的共識轉化為行動。

24.習近平出席亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議并發(fā)表重要講話

當地時間11月16日上午，亞太經合組織第三十一次領導人非正式會議在秘魯利馬會議中心舉行。國家主席習近平出席會議并發(fā)表題為《共擔時代責任共促亞太發(fā)展》的重要講話。

習近平抵達會場時，受到博魯阿爾特總統熱情迎接。

習近平在講話中指出，幾十年來，亞太經合組織帶動亞太地區(qū)實現大發(fā)展、大繁榮、大融通，助推亞太成為全球經濟最具活力板塊和主要增長引擎。當前，世界百年變局加速演進，亞太合作也面臨地緣政治、單邊主義和保護主義上升等挑戰(zhàn)。站在歷史的十字路口，亞太各國要團結協作，勇于擔當，推動構建亞太命運共同體，努力開創(chuàng)亞太發(fā)展新時代。

習近平提出三點建議：

一是構建開放融通的亞太合作格局。堅持多邊主義和開放型經濟大方向，堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，著力推進區(qū)域經濟一體化和互聯互通，維護產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定通暢。今天，我們將通過亞太自貿區(qū)建設新的指導文件，相信將為推動亞太開放型經濟發(fā)展注入新動力。中國堅持以開放促改革，主動對接國際高標準經貿規(guī)則，積極擴大自主開放，愿同有關各方探索商談數字和綠色領域貿易協定，持續(xù)擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡。

二是培育綠色創(chuàng)新的亞太增長動能。要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，在人工智能、量子信息、生命健康等前沿領域加強交流合作，營造開放、公平、公正、非歧視的創(chuàng)新生態(tài)，推動亞太地區(qū)實現生產力躍升。堅持生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，推動數字化綠色化協同轉型發(fā)展，塑造亞太發(fā)展新動能新優(yōu)勢。中國正在因地制宜發(fā)展新質生產力，深化同各方綠色創(chuàng)新合作，將發(fā)布《全球數據跨境流動合作倡議》，愿同各方共同促進高效、便利、安全的數據跨境流動，為亞太高質量發(fā)展貢獻力量。

三是樹牢普惠包容的亞太發(fā)展理念。要加強經濟技術合作，加大對發(fā)展中經濟體和弱勢群體的支持，共同做大并分好經濟發(fā)展“蛋糕”，讓更多經濟體、更多民眾共享發(fā)展成果。中方將在亞太經合組織推進提高居民收入、促進中小企業(yè)集群式發(fā)展等倡議，助力亞太經濟普惠包容發(fā)展。中國將擔任亞太經合組織2026年東道主，期待同各方一道深化亞太合作，造福亞太人民。

習近平強調，改革開放是中國和世界共同發(fā)展進步的歷史進程。中國共產黨 二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措，就構建高水平社會主義市場經濟體制、推動經濟高質量發(fā)展、擴大高水平對外開放、提高人民生活品質、建設美麗中國等各領域作出系統布局。中國發(fā)展將為亞太和世界發(fā)展提供更多新機遇。中方歡迎各方繼續(xù)搭乘中國發(fā)展快車，為實現和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現代化共同努力。

會議由秘魯總統博魯阿爾特主持，主題為“賦能、包容、增長”。

會議發(fā)表《2024年亞太經合組織領導人馬丘比丘宣言》《關于亞太自由貿易區(qū)議程新展望的聲明》和《關于推動向正規(guī)和全球經濟轉型的利馬路線圖》三個成果文件。

25.習近平同美國總統在利馬舉行會晤

當地時間11月16日下午，國家主席習近平在利馬同美國總統拜登舉行會晤。

習近平指出，過去4年，中美關系雖然歷經跌宕起伏，但也開展了對話和合作，總體實現了穩(wěn)定。我們指導雙方團隊通過磋商確定了中美關系的一些指導原則，共同推動兩國對話和合作重回正軌，恢復和新建了20多個溝通機制，在外交、安全、經貿、財政、金融、軍隊、禁毒、執(zhí)法、農業(yè)、氣候變化、人文等領域取得了積極成果。

過去4年的經驗值得總結、啟示需要記取，我認為至少有以下幾條。

一是要有正確的戰(zhàn)略認知。“修昔底德陷阱”不是歷史的宿命，“新冷戰(zhàn)”打不得也打不贏，對華遏制不明智、不可取，更不會得逞。

二是要言必信、行必果。人無信不立。中方都是說到做到，但如果美方總是說一套、做一套，對美國的形象很不利，也損害雙方互信。

三是要平等相待。中美兩個大國交往，任何一方都不能按照自己的意愿改造對方，也不能從所謂“實力地位”出發(fā)壓制對方，更不能為保持本國的領先地位而剝奪對方正當發(fā)展權利。

四是不能挑戰(zhàn)紅線、底線。中美是兩個大國，難免有些矛盾分歧，但不能損害彼此核心利益，更不能搞沖突對抗。一個中國原則和中美三個聯合公報是雙邊關系的政治基礎，必須恪守。臺灣問題、民主人權、道路制度、發(fā)展權利是中方的4條紅線，不容挑戰(zhàn)。這些是中美關系最重要的防護欄和安全網。

五是要多搞對話和合作。在當前形勢下，中美兩國共同利益不是減少了，而是更多了。不管是在經貿、農業(yè)、禁毒、執(zhí)法、公共衛(wèi)生等領域，還是面對氣候變化、人工智能等全球性挑戰(zhàn)，以及在國際熱點問題上，都需要中美合作。中美雙方應該拉長合作清單，做大合作蛋糕，實現合作共贏。

六是要回應人民期待。發(fā)展中美關系應該始終著眼兩國人民福祉，匯聚兩國人民力量。中美雙方要為兩國人員往來和人文交流架橋鋪路，也要排除干擾和障礙，不要人為制造“寒蟬效應”。

七是要展現大國擔當。中美兩國應該時刻考量人類前途命運，為世界和平擔當，為全球提供公共產品，為世界團結發(fā)揮積極作用，包括開展良性互動、不搞相互消耗、不脅迫別國選邊站隊。

習近平強調，中美關系的發(fā)展歷程，印證了中美建交45年來的經驗和啟示。如果兩國做伙伴，求同存異，中美關系就能夠取得長足發(fā)展。如果把對方當對手，惡性競爭，中美關系就會遭遇波折甚至倒退。當今世界動蕩不安、沖突頻發(fā)，人類面臨前所未有的挑戰(zhàn)。大國競爭不應是時代底色，團結協作才能共克時艱。“脫鉤斷鏈”不是解決之道，互利合作才能共同發(fā)展。“小院高墻”不是大國作為，開放共享才能造福人類。中美關系穩(wěn)定發(fā)展既關乎兩國人民，也關乎人類前途命運。中美要繼續(xù)探尋兩個大國正確相處之道，實現中美兩國在這個星球上長期和平共存，多為世界注入確定性、提供正能量。

習近平強調，中方致力于中美關系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的目標沒有變，按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關系的原則沒有變，堅定維護自身主權、安全、發(fā)展利益的立場沒有變，賡續(xù)中美人民傳統友誼的愿望沒有變。中方愿同美方繼續(xù)保持對話、拓展合作、管控分歧，延續(xù)中美關系來之不易的企穩(wěn)勢頭。

習近平就臺灣、經貿科技、網絡安全、南海、烏克蘭危機和朝鮮半島等問題闡明中方立場。

習近平強調，“臺獨”分裂行徑同臺海和平穩(wěn)定水火不容。美方想要維護臺海和平，關鍵是要認清賴清德和民進黨當局的“臺獨”本性，慎之又慎處理臺灣問題，明確反對“臺獨”，支持中國和平統一。

中國人民的發(fā)展權利不可剝奪、不容無視。各國都有維護國家安全的需要，不能泛化國家安全概念，更不能以此為借口對別國惡意設限打壓。

所謂中國實施網絡攻擊，既沒有證據，也沒有道理。中方本身是國際網絡攻擊的受害者，一貫反對并打擊任何形式的網絡攻擊。

中方堅決維護南海領土主權和海洋權益。當事方對話協商始終是管控南海爭議的最佳方式。美國不應介入有關南沙島礁的雙邊爭議，不應縱容和支持挑釁沖動。

中方在烏克蘭問題上的立場和作為始終光明磊落，就是穿梭斡旋、勸和促談，為和平而奔走，為推動局勢降溫而努力。中方不會允許朝鮮半島生戰(zhàn)生亂，不會坐視中國的戰(zhàn)略安全和核心利益受到威脅。

拜登表示，美中關系作為世界上最重要的雙邊關系，不僅事關兩國人民，也事關世界的未來。確保美中競爭不演變?yōu)闆_突，這是美中兩國政府對于兩國人民和世界肩負的責任。過去4年，美中雙方共同努力恢復和新建了一些對話和溝通渠道，包括雙方外交和安全團隊保持經常性戰(zhàn)略溝通，開展坦誠深入對話，為增進雙方相互了解發(fā)揮有益作用。特別是我們一年前在舊金山會晤以來，雙方在軍事、禁毒、執(zhí)法、人工智能、氣候變化、人文交流等方面取得實實在在的成果。美中雙方相互支持對方主辦2026年亞太經合組織領導人非正式會議和二十國集團領導人峰會，展示了美中合作可以給人民帶來的福祉。美國不尋求“新冷戰(zhàn)”，不尋求改變中國體制，不尋求通過強化同盟關系反對中國，不支持“臺灣獨立”，不尋求同中國發(fā)生沖突，不會利用臺灣問題同中國競爭。美方也將繼續(xù)奉行一個中國政策。美方愿在過渡期同中方加強溝通對話，增進彼此相互認知，負責任地管控分歧。

兩國元首重申雙方就中美關系指導原則達成的7點共識，即相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯合國憲章》、在有共同利益的領域開展合作、負責任管控雙邊關系中的競爭因素。雙方愿秉持這些原則，繼續(xù)穩(wěn)定中美關系，實現平穩(wěn)過渡。

兩國元首積極評價中美戰(zhàn)略溝通、外交安全團隊經常性接觸、兩軍、經貿、金融等領域對話機制的重要作用，同意繼續(xù)保持溝通勢頭，加強宏觀經濟政策協調。兩國元首回顧了舊金山會晤以來禁毒、氣候變化、人工智能、人文交流等領域對話合作取得的積極進展。

兩國元首認為，雙方就人工智能治理進行了坦誠和建設性對話，在聯合國大會相互聯署各自關于人工智能的決議，確認有必要加強國際合作，促進人工智能向善普惠，應維持由人類控制核武器使用的決定。

兩國元首都認為，這次會晤坦誠深入，是建設性的，愿繼續(xù)保持溝通聯系。

26.習近平在巴西媒體發(fā)表署名文章

當地時間11月17日，在赴里約熱內盧出席二十國集團領導人第十九次峰會并對巴西進行國事訪問之際，國家主席習近平在巴西《圣保羅頁報》發(fā)表題為《萬里交好共命運攜手揚帆正當時》的署名文章。文章全文如下：

萬里交好共命運攜手揚帆正當時

中華人民共和國主席習近平

應盧拉總統邀請，我即將對巴西聯邦共和國進行國事訪問，并出席二十國集團領導人里約熱內盧峰會。

巴西地大物博、風光旖旎、文化多元，是深受中國人民喜愛的國度。200多年前，中國的茶、荔枝、香料、瓷器等就遠渡重洋來到巴西，架起兩國經貿往來的橋梁，成為中巴人民友好交流的紐帶。

1974年8月15日，中國和巴西正式建立外交關系。50年來，中巴關系經受住了國際風云變幻的考驗，日臻成熟活躍，有力促進了兩國各自發(fā)展，也為世界和平穩(wěn)定作出積極貢獻，樹立了兩個發(fā)展中大國合作共贏、命運與共的典范。

雙方始終堅持相互尊重、平等相待，理解和支持各自人民選擇的發(fā)展道路。巴西是首個同中國建立戰(zhàn)略伙伴關系的國家，也是首個同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關系的拉美國家，兩國關系始終走在中國同發(fā)展中國家關系的前列。中巴政府間對話合作機制完備，兩國高層協調與合作委員會已經良好運行20年，在協調規(guī)劃雙方各領域合作、共謀發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

雙方始終堅持互利共贏、優(yōu)勢互補，攜手推進各自現代化進程。中國連續(xù)15年成為巴西第一大貿易伙伴，是巴西主要外資來源國之一。據中方統計，過去三年，中國自巴西年進口額均超過千億美元。在兩國共同努力下，雙邊貿易結構日益優(yōu)化，合作水平持續(xù)提升，共同利益不斷擴大，農業(yè)、基礎設施、能源資源、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融等領域互利合作亮點紛呈、卓有成效，有力促進了各自經濟社會發(fā)展。

雙方始終堅持開放包容、互學互鑒，有著天然的親近感和對美好事物的共同追求。巴西著名詩人和作家塞西莉亞·梅雷萊斯、馬查多·德·阿西斯都曾轉譯過中國的唐詩，體現了雙方精神上跨越時空的共鳴。近年來，音樂、舞蹈、美食、體育等成為連接兩國人民的新橋梁，雙方相互了解和友好感情不斷加深。巴西可愛的動物水豚、波薩諾瓦音樂、特色舞蹈桑巴和戰(zhàn)舞在中國廣受歡迎，中國春節(jié)等傳統節(jié)日、中醫(yī)藥等傳統文化為越來越多的巴西人民所熟知，兩國青年、記者、學者互動頻繁，地方交往積極活躍。今年，雙方舉辦了一系列慶祝建交50周年活動，為兩國人民奉上了一場場精彩紛呈的文化盛宴。這幾天，我陸續(xù)收到來自巴中友好協會、巴西的大學師生、里約熱內盧科帕卡巴納要塞樂團等百余名巴西各界友好人士的來信，表達了對深化兩國友好的熱切期盼，令我十分感動。

雙方始終堅持和平發(fā)展、公道正義，在很多國際和地區(qū)問題上有相同或相似的看法。兩國同為國際關系基本準則和多邊主義的堅定捍衛(wèi)者，長期在聯合國、二十國集團、金磚國家等國際組織和多邊機制內，就全球治理、氣候變化等重大議題保持密切配合。不久前，中巴共同發(fā)表了關于推動政治解決烏克蘭危機的“六點共識”，得到國際社會積極回應。中巴攜手發(fā)揮負責任大國作用和擔當，促進了世界多極化和國際關系民主化，為世界和平穩(wěn)定注入了正能量。

當前，世界百年變局加速演進，新挑戰(zhàn)、新變化層出不窮。“百舸爭流，奮楫者先;千帆競發(fā)，勇進者勝。”作為東西半球兩大發(fā)展中國家和金磚國家重要成員，中巴兩國要更加緊密地團結在一起，勇做“破風者”和“逐浪者”，并肩開辟新航道，攜手駛向屬于兩國人民以及人類更加美好的未來。

我們要把牢中巴友好大方向。雙方要始終堅持互尊互信、互學互鑒，進一步密切政府、政黨、立法機關等各層級、各領域交往，加強治國理政和發(fā)展經驗交流，不斷鞏固戰(zhàn)略互信，夯實兩國關系政治基礎。繼續(xù)充分發(fā)揮兩國高層協調與合作委員會、全面戰(zhàn)略對話等合作機制作用，積極構建穩(wěn)定成熟的大國關系，推動兩國關系行穩(wěn)致遠。

我們要培育中巴互利合作新動能。中國和巴西都將加快經濟發(fā)展、改善人民福祉作為重要目標，都正在實現現代化道路上奮力前行。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速興起，雙方應該牢牢把握時代機遇，持續(xù)推進共建“一帶一路”倡議同巴西發(fā)展戰(zhàn)略對接，不斷提升兩國互利合作的戰(zhàn)略性、全面性、開創(chuàng)性，打造更多順應時代潮流、持久惠民的示范性項目，促進各自國家和地區(qū)共同發(fā)展。

我們要厚植中巴人民友好基礎。中巴文化豐富多彩、魅力獨特，交相輝映、相互吸引。雙方要繼續(xù)發(fā)揚開放包容的優(yōu)良傳統，深化文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、旅游、地方等領域交流合作，使兩國在對方人民心中更加真實、立體、鮮活，為賡續(xù)中巴傳統友誼培育更多民間使者，讓兩國文明在友好交往中和諧共生、兼容并蓄，不斷豐富世界文明百花園。

我們要彰顯中巴團結互助大國擔當。當前，“全球南方”群體性崛起，但其聲音和訴求在當前國際治理體系中尚未得到充分反映。作為世界主要發(fā)展中大國，我們應該肩負起歷史賦予我們的責任和擔當，同廣大“全球南方”國家一道，堅定捍衛(wèi)發(fā)展中國家共同利益，合作應對全球性挑戰(zhàn)，推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為世界和平穩(wěn)定和共同發(fā)展作出中巴貢獻。

我這次到訪巴西還有一個重要目的，就是出席二十國集團領導人峰會。二十國集團是國際經濟合作重要平臺。巴西就任主席國后，確立了“構建公正的世界和可持續(xù)的星球”主題，積極推動二十國集團各領域合作，為成功舉辦里約熱內盧峰會打下了良好基礎。盧拉總統將“抗擊饑餓與貧困”作為里約熱內盧峰會的主要議題，倡議成立“抗擊饑餓與貧困全球聯盟”，中方高度贊賞并將積極支持。

建設一個公正的世界，需要二十國集團本著相互尊重、平等合作、互利共贏原則，支持“全球南方”國家實現更大發(fā)展。要把發(fā)展置于二十國集團合作的核心位置，把實現聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作為優(yōu)先工作，構建全球可持續(xù)發(fā)展伙伴關系，推動實現更加包容、更加普惠、更有韌性的全球發(fā)展。要積極推進國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織改革，提升“全球南方”代表性和話語權。要加強宏觀經濟政策協調，推進貿易和投資自由化便利化，營造開放、包容、非歧視的國際經濟合作環(huán)境。

建設一個可持續(xù)的星球，需要二十國集團倡導可持續(xù)的生產方式、生活方式，實現人與自然和諧共生。要深入推進綠色低碳、環(huán)境保護、能源轉型、應對氣候變化等領域國際合作，秉持共同但有區(qū)別的責任原則，在資金、技術、能力建設等方面為“全球南方”國家提供更多支持。32年前，聯合國環(huán)境與發(fā)展大會在里約熱內盧舉行，達成了《21世紀議程》等重要成果。二十國集團領導人在里約熱內盧相聚的一項重要議程，就是討論全球綠色低碳發(fā)展。希望里約熱內盧峰會能為全球可持續(xù)發(fā)展注入更大動力和更強信心。

我相信，二十國集團領導人里約熱內盧峰會一定能夠取得豐碩成果，在二十國集團歷史進程中留下鮮明的“巴西印記”。我也期待同盧拉總統一道努力，引領中巴關系進入新的“黃金50年”，構建更加公正和更可持續(xù)的命運共同體。

27.習近平致信祝賀“夢想”號大洋鉆探船建成入列

我國自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢想”號11月17日在廣州正式入列。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平發(fā)來賀信，表示熱烈祝賀。

習近平在賀信中指出，“夢想”號海試成功并正式入列，標志著我國在深海進入、深海探測、深海開發(fā)上邁出了重要一步，是建設海洋強國、科技強國取得的又一重大成果。你們發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，發(fā)揚開拓創(chuàng)新、團結協作、攻堅克難、勇攀高峰的精神，攻克了多項世界級技術難題，充分展現了新時代中國科技人員的自信自強和使命擔當。

習近平強調，希望你們再接再厲，用好這一重大科技裝置，加強海洋科技創(chuàng)新，拓展國際海洋合作，為推進中國式現代化、推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。

“夢想”號入列活動11月17日在廣州舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰出席活動，宣讀習近平的賀信，宣布“夢想”號正式入列并講話。他指出，習近平總書記重要賀信為新時代新征程我國深海事業(yè)發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。要深入學習領會、堅決貫徹落實重要賀信精神，加強“夢想”號運營管理，加快原創(chuàng)性、引領性科技攻關，推動科技成果轉化，深化國際交流合作。要堅持和加強黨的全面領導，認真總結“夢想”號建設寶貴經驗，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，弘揚優(yōu)良作風，凝聚各方力量，持續(xù)推進深海事業(yè)發(fā)展邁上新臺階。

“夢想”號大洋鉆探船總噸約33000，排水量42600噸，續(xù)航力15000海里，最大鉆深11000米，具備全球海域無限航區(qū)作業(yè)能力。

二、時事熱點

1.10月份中國電商物流指數繼續(xù)回升

中國物流與采購聯合會11月11日公布，10月份中國電商物流指數為115點，較上月回升0.6點。10月，市場迎來消費旺季，各大電商平臺集中推出促銷活動，疊加各地出臺的家電消費補貼政策，電商物流需求快速增長。10月份，電商物流總業(yè)務量指數和農村電商物流業(yè)務量指數均有顯著提升，均創(chuàng)出近5年內新高。

2.第十五屆中國國際航空航天博覽會

第十五屆中國國際航空航天博覽會11月12日在珠海開幕。本屆航展共有47個國家(地區(qū))的超890家企業(yè)參展，一批代表世界先進水平的“高、精、尖”展品集體亮相;以“有人+無人”“現場+遠程”“陸地+海域”的表演形式，將為觀眾帶來“空、天、海、陸”一體化的動態(tài)演示體驗。

本屆航展上，我國陸海空軍裝備實現一體化展示，首次亮相的殲-15D艦載戰(zhàn)斗機、首次展出的紅旗-19地空導彈武器系統，以及新型察打一體無人機等裝備將集中亮相。

11月17日，第十五屆中國國際航空航天博覽會在廣東珠海閉幕。為期六天的航展總參觀人數達到近60萬，室內展覽面積比上一屆增加20%，展品數量創(chuàng)歷史新高。嫦娥六號從月背帶回的月壤樣品、重型運載火箭、“虎鯨”大型隱身無人作戰(zhàn)艇、多型無人運輸機等紛紛亮相，眾多新裝備、新技術、新成果首發(fā)首秀。與此同時，36型中國空軍武器裝備成體系展示，殲35-A(殲-35A飛機是我國自主研制的中型隱身多用途戰(zhàn)斗機，具有低可探測性和良好的飛行性能，綜合作戰(zhàn)效能優(yōu)異。如今，中國空軍已擁有殲-20和殲-35A兩款隱身戰(zhàn)斗機。中國也由此成為全球第二個同時裝備兩款隱身戰(zhàn)機的國家)、殲-15T、直-20J等一批海軍裝備，攜手空軍八一飛行表演隊、俄羅斯勇士飛行表演隊，為觀眾送上超過70場的精彩表演。

本屆航展上，1022家企業(yè)參展，成交各型飛機1195架，簽約總金額達到2856億元人民幣，其中境外展商數相比上屆增長104%，航展的“朋友圈”在不斷擴大。

3.全國共登記社會組織約88萬家

記者從民政部了解到，截至目前，全國共登記社會組織約88萬家，其中行業(yè)協會商會10萬余家，聯系會員總數超過770萬個。全國登記認定的慈善組織超過1.5萬家。社會組織不斷加強自身規(guī)范化建設，在服務高質量發(fā)展中發(fā)揮積極作用。

4.陶寺遺址博物館正式開館

11月12日，位于山西臨汾的陶寺遺址博物館正式開館，為呈現中華文明起源與發(fā)展進程，探究早期國家文明形態(tài)提供重要平臺。

陶寺遺址博物館是依托陶寺文化建設的一座專題性遺址博物館。展廳面積約5000平方米，展出陶寺出土的陶器、玉器等文物230件(套)，全面展示距今4300年至3900年陶寺文化的考古發(fā)掘與研究成果。

展陳中包括目前我國考古發(fā)現史前最早的天文測量儀器圭尺、新石器時代極具代表性的彩繪蟠龍紋陶盤等，充分展示了4000多年前陶寺文化發(fā)展的突出成就。研究表明，陶寺古老的觀象臺已經能夠推算一年的20個節(jié)氣，尤其是春分、夏至、秋分、冬至，用于指導農時。在陶寺大型墓葬中出現的鼉鼓、土鼓、石磬等樂器組合，生動反映出當時“禮樂制度”已經初步形成。據介紹，陶寺都邑已經營建有內城和外郭城，普通居民區(qū)、手工業(yè)區(qū)、宮城等功能劃分井然有序。

陶寺遺址于1958年被發(fā)現，1978年正式發(fā)掘，1988年被國務院公布為第三批全國重點文物保護單位。作為“中華文明探源工程”中的重要遺址，先后出土各類文物5500余件，揭示了中華文明的早期形態(tài)，是實證中華文明五千多年歷程的重要支點。

5.梁光烈同志逝世

中國共產黨的優(yōu)秀黨員，久經考驗的忠誠的共產主義戰(zhàn)士，我國國防建設和軍隊軍事工作的杰出領導人，中央軍委原委員、原國務委員兼國防部部長梁光烈同志，因病于2024年11月12日2時43分在北京逝世，享年84歲。

梁光烈同志1958年1月入伍，1959年11月加入中國共產黨。2002年5月被授予上將軍銜。

6.教育部等三部門部署兒童近視防控工作

近日，教育部聯合國家衛(wèi)生健康委、國家疾控局印發(fā)《關于切實抓牢幼兒園和小學近視防控關鍵階段防控工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求前移防控關口，抓牢幼兒園和小學近視防控關鍵階段防控工作，有效減少幼兒和小學生近視發(fā)生。

《通知》作出八項部署。

一是創(chuàng)造條件保障充足戶外活動時間。鼓勵幼兒園老師和家長帶領幼兒參加以游戲為主的戶外活動和適宜的體育運動，確保幼兒每天戶外活動時間不少于2小時。有序組織和督促小學生課間到室外活動或遠眺，增加校內體育鍛煉時間。鼓勵小學在教室門口或公共區(qū)域設置“微活動區(qū)”。

二是著力改變家長重治輕防觀念。指導幼兒園、小學發(fā)揮家長會、家委會和家長學校作用，面向家長開展有針對性的宣傳教育，提升家庭近視防控意識。指導家長為幼兒和小學生創(chuàng)造良好的居家視覺環(huán)境，提高對孩子使用電子產品的監(jiān)管意識。指導家長引導孩子多去戶外活動，配合學校開展視力監(jiān)測等工作。

三是深化落實“六個一”近視防控要求。在每所小學推進落實“每班張貼一張標準對數視力表、小學生每天上下午各做一次眼保健操、每月開展一次班級內視力自測、每季度開展一次近視防控科普宣教活動、每學期初開展一次專題部署、每年跟蹤對比分析一次全校學生視力狀況”等“六個一”近視防控要求。

四是主動改善視覺環(huán)境。學校采購符合標準的可調節(jié)課桌椅，為小學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的校園環(huán)境。全面深入實施“學校明亮工程”，嚴格按照標準落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，使用利于視力健康的照明設備。

五是有針對性加強視力健康教育。小學通過健康教育課程或主題班會等形式，將近視防控知識融入課堂教學、校園文化和學生日常行為規(guī)范。鼓勵小學在有條件的幼兒園和小學建立眼健康科普宣教區(qū)或科普長廊。鼓勵班級設立學生視力健康委員等班級近視防控專門崗位。

六是強化視力監(jiān)測預警作用。幼兒園落實幼兒健康檢查制度，每半年檢測一次幼兒視力。小學嚴格落實學生健康體檢制度和每學期兩次學生視力監(jiān)測制度。幼兒園和小學及時向家長反饋幼兒和小學生的視力異常情況。醫(yī)療衛(wèi)生機構為視力監(jiān)測結果異常的幼兒和小學生提供進一步診斷和針對性咨詢指導。監(jiān)測遠視儲備量，對遠視儲備消耗過早過快的幼兒和小學生進行預警提醒。

七是落實“雙減”政策。強化教學管理，嚴禁小學超前教學和超綱教學。嚴格規(guī)范校外培訓機構管理，線上培訓機構每課時不超過30分鐘，課程間隔不少于10分鐘。幼兒園科學做好入園準備教育，在游戲和生活中培養(yǎng)幼兒健康的體魄、良好的生活習慣以及入園所需的關鍵素質。小學落實課后服務、作業(yè)管理和考試管理要求，促進學生身心健康。

八是深化落實“五項”管理。深入落實小學生手機、睡眠、作業(yè)、讀物和體質管理。引導幼兒盡量減少使用電子產品，引導小學生科學規(guī)范使用電子產品。做好幼兒和小學生睡眠管理，保證幼兒每天睡眠時間10小時以上，小學生每天睡眠時間達到10小時。

7.全國政協舉行儀式紀念孫中山誕辰158周年

全國政協11月12日上午在北京中山公園中山堂舉行儀式，紀念偉大的民族英雄、偉大的愛國主義者、中國民主革命的偉大先驅孫中山先生誕辰158周年。

8.海關總署出臺15條重點舉措推動西部陸海新通道建設

海關總署11月12日再次出臺推動西部陸海新通道建設15條重點舉措，主要聚焦監(jiān)管創(chuàng)新、支持開放、服務產業(yè)、政策供給四方面。一是提升通關便利化水平，針對多式聯運面臨的堵點痛點難點，通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化服務水平，積極回應企業(yè)訴求，進一步提升西部陸海新通道通關便利化水平。二是支持產業(yè)提檔升級，支持通道沿線地區(qū)更好發(fā)揮各類開放平臺功能作用，通過“通道+平臺”的政策疊加實現“經貿+產業(yè)”聯動發(fā)展，助力沿線地方充分依托開放平臺承接產業(yè)轉移，發(fā)展新質生產力。三是促進外貿質升量穩(wěn)，圍繞鞏固外貿外資基本盤，支持通道沿線地方培育外貿新動能，應對國際貿易新形勢，助力特色優(yōu)質農食產品擴大進出口。四是優(yōu)化海關政策供給，加大海關政策儲備、供給和服務力度，助力降低綜合物流成本，提升內陸口岸物流比較優(yōu)勢。

9.我國超400個綜合貨運樞紐加快建設

截至目前，我國37個樞紐城市的超400個綜合貨運樞紐正在加快建設，直接服務于超220個國家級產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群。此外，全國有50條產業(yè)園區(qū)鐵路專用線正逐步建設投運。

10.前10個月我國與亞太經合組織中其他經濟體貿易額創(chuàng)歷史同期新高

據中國海關統計，2024年前10個月，我國與APEC中其他經濟體進出口21.27萬億元人民幣，創(chuàng)歷史同期新高，占我國同期進出口總值的59.1%。其中，我國對APEC中其他經濟體出口中間品5.56萬億元，增長8.4%;出口蔬菜水果、乘用車等消費品，分別增長10.6%、21.6%。

11.中歐班列高質量發(fā)展取得新成效

最新數據顯示，今年前三季度，中歐班列(西安)開行4041列，西安成為全國首個累計開行中歐班列數量突破25000列的城市。目前，中歐班列(西安)開通國際干線18條、“+西歐”集結線路26條，覆蓋亞歐大陸全境。

作為共建“一帶一路”的標志性品牌，中歐班列自開行以來保持安全、穩(wěn)定、暢通，運量穩(wěn)步增長。11月15日上午，中歐班列X8083次從重慶團結村開出，前往德國杜伊斯堡。至此，中歐班列累計開行突破10萬列，發(fā)送貨物超1100萬標箱，貨值超4200億美元，中歐班列高質量發(fā)展取得新成效。

目前，中歐班列已通達歐洲25個國家227個城市，連接11個亞洲國家超過100個城市，服務網絡基本覆蓋亞歐全境。

12.第45屆美國電影市場落幕 中國電影表現亮眼

2024年11月，55家國內電影機構組團參加第45屆美國電影市場交易大會，設立中國電影聯合展臺。《只此青綠》和《偉大征程》等201部電影項目獲得美國業(yè)界和北美電影市場高度評價，多家電影公司表達了積極合作意向。

13.2024中拉文明對話等活動在秘魯巴西舉行

2024年11月14日，2024中拉文明對話、秘魯“中國時段”暨“中國視聽展播月”啟動儀式、《美麗中國 美麗巴西》畫冊首發(fā)式暨圖片展開幕 式、中巴青年故事會等一系列文化交流活動先后在秘魯和巴西舉行。參與活動的外方嘉賓表示，期待進一步加強與中國的文化交流，深化各領域合作。

14.我國新能源汽車年產量首次突破1000萬輛

記者11月14日從中國汽車工業(yè)協會獲悉，我國新能源汽車年產量首次突破1000萬輛。

早上9時，隨著全國各地多家汽車工廠的新能源汽車同時下線，我國新能源汽車年度產量首次突破1000萬輛。

近年來，國家先后出臺近百項政策支持新能源汽車產業(yè)發(fā)展。其中，《新能源汽車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)定》降低了制造企業(yè)準入門檻。發(fā)布加快推進充電基礎設施建設實施意見，引導技術不斷更新迭代。一系列政策不斷提高新能源汽車產業(yè)規(guī)模和競爭力。

15.我國城市公交線路長度超170萬公里

交通運輸部最新數據顯示，我國城市綜合交通網絡加快形成，我國城市公交線路長度超170萬公里，全國共有54個城市開通運營城市軌道交通線路313條、運營里程超1萬公里。

今年以來，我國城市公共汽電車服務模式持續(xù)創(chuàng)新。各地推進常規(guī)公交、微循環(huán)公交、定制公交等服務，打造多條敬老愛老城市公共汽電車線路，并對公交站臺進行適老化改造。此外，我國城市軌道交通服務水平持續(xù)提升，城市軌道交通正點率達到99%以上。多地推出車廂擁擠度指示、“強冷弱冷”車廂等人性化服務舉措，為乘客提供更加舒適的乘車環(huán)境。

16.全國保交房已交付285萬套

記者11月14日從住房城鄉(xiāng)建設部了解到，全國保交房工作推進有力，截至11月13日，已交付285萬套。其中，上海、福建、甘肅、黑龍江4省市及70個城市保交房交付率已超八成，貴州六盤水、福建廈門、湖北鄂州、甘肅平涼、遼寧葫蘆島等24個城市保交房交付率已超九成，江西新余、甘肅金昌等6個城市保交房項目交付率已達100%。

17.2025屆高校畢業(yè)生預計規(guī)模1222萬人

記者從教育部獲悉，2025屆高校畢業(yè)生預計規(guī)模1222萬人，同比增加43萬人。教育部將指導各地各高校深入實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和服務體系建設行動”，多措并舉促進高校畢業(yè)生就業(yè)。據介紹，9月以來，各地各高校已開展招聘活動5.5萬場，提供崗位信息1093萬條。

18.國家醫(yī)保局新增設立一批“適老化”價格項目

近日，國家醫(yī)保局對護理、檢查、康復等醫(yī)療服務價格項目進行調整，新增設立了一攬子“適老化”價格項目，涉及居家醫(yī)療服務、單人間病房、免陪照護服務、安寧療護等領域，鼓勵和支持醫(yī)療機構為老年人提供安全有效、方便價宜的就醫(yī)體驗。

19.國家防辦部署2024—2025年度北方河流防凌工作

黃河、黑龍江、松花江等北方河流陸續(xù)進入凌汛期，國家防總辦公室近日安排部署2024—2025年度北方河流防凌工作，要求相關省份防汛抗旱指揮部提前落實巡查防守力量，預置搶險物資，做好劉家峽、海勃灣、小浪底等骨干水庫工程科學調度，密切監(jiān)測研判，及時啟動應急響應。

20.全國首個大宗商品資源配置樞紐落地浙江

《中國(浙江)自由貿易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》近日獲國務院批復，這是全國首個大宗商品資源配置樞紐。

21.2024年中國金雞百花電影節(jié)在廈門開幕

2024年中國金雞百花電影節(jié)暨第37屆中國電影金雞獎11月13日在福建廈門開幕。其間將舉辦8大類50余項活動，超40部多種類型影片及相關人員將角逐本屆金雞獎最佳故事片、最佳導演等20個獎項。

第37屆中國電影金雞獎于11月16日在廈門揭曉。電影《第二十條》摘得最佳故事片桂冠，老藝術家徐光耀、謝飛被授予中國文聯終身成就獎。

22.2024年度邵逸夫獎頒獎典禮在香港會展中心舉行

2024年度“邵逸夫獎”頒獎典禮12日在香港舉行。今年共有5名科學家到香港接受頒獎，包括4位2024年度“邵逸夫獎”得獎者以及一位2021年度得獎者。

據了解，“邵逸夫獎”于2002年創(chuàng)立，由“邵逸夫獎”基金會管理及執(zhí)行，從2004年開始每年頒獎一次。

今年的頒獎典禮上，共4位國際科學家分獲數學科學、天文學、生命科學與醫(yī)學3個獎項，每項獎金為120萬美元。其中，天文學獎頒予美國加州理工學院教授史里尼瓦斯·庫爾卡尼(Shrinivas Kulkarni)，表彰他對毫秒脈沖星、伽馬射線暴、超新星，以及其他可變或瞬變天體的開創(chuàng)性發(fā)現。

生命科學與醫(yī)學獎平均頒予美國國家衛(wèi)生研究院國家心、肺及血液研究所鐮狀細胞部資深研究員及主管鄧瑞麗，以及美國哈佛大學醫(yī)學院教授斯圖爾特·奧金(Stuart Orkin)，表彰他們發(fā)現從胎兒到成人血紅蛋白轉換的基因和分子機制，為治療鐮狀紅血球貧血癥和乙型地中海貧血癥，開創(chuàng)革命性且高效的基因組編輯療法。

數學科學獎頒予美國普林斯頓大學教授彼得·薩納克(Peter Sarnak)，表彰他將數論、分析學、組合學等理論結合起來，發(fā)展出薄群的算術理論和仿射篩法。

23.中國商飛舉行產品發(fā)布會

11月12日，在第十五屆中國國際航空航天博覽會上，中國商飛舉行產品發(fā)布會，宣布ARJ21飛機增加商業(yè)名稱C909，統一飛機產品名稱為“商飛+型號”的形式。至此，中國商飛三款商用飛機產品名稱分別為“商飛C909”“商飛C919”和“商飛C929”。

24.我國新增7個世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”

北京時間11月15日上午，在哥倫比亞舉辦的聯合國旅游組織執(zhí)行委員會第122次會議上，公布了2024年“最佳旅游鄉(xiāng)村”名單，我國有7個鄉(xiāng)村入選，是入選數量最多的國家。

中國新增入選的7個世界“最佳旅游鄉(xiāng)村”分別是：坐落于世界文化遺產哈尼梯田核心區(qū)的云南阿者科村;以閩南文化、土樓文化、客家文化為特征的福建官洋村;“精準扶貧”理念首倡地，被譽為觀察中國式現代化鄉(xiāng)村發(fā)展窗口的湖南十八洞村;位于國家級羌族文化生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)、茶馬古道重要節(jié)點的四川桃坪村;中國農村改革的主要發(fā)源地之一安徽小崗村;人類非遺代表名錄中國龍泉青瓷燒制技藝傳承地浙江溪頭村;地處亞洲最大天鵝越冬棲息地的山東煙墩角村，當地村民世代居住的海草房以石筑墻、海草搭頂，冬暖夏涼，被稱為“活的中國生態(tài)建筑標本”。入選的7個鄉(xiāng)村在地域、文化、發(fā)展模式上具有較強代表性，是中華文明多元一體格局、中國生態(tài)文明建設成就和鄉(xiāng)村旅游帶動鄉(xiāng)村振興的生動案例。

25.第33屆奧運會中國體育代表團報告會在京舉行

中央宣傳部、國家體育總局于11月15日下午在人民大會堂舉行第33屆奧運會中國體育代表團報告會。

報告會上，黃雨婷、劉煥華、潘展樂、孫龍飛、張建偉、曹緣、張雨霏、馬龍分別結合自己的親身經歷，生動講述了中國體育代表團在巴黎奧運會上為祖國和人民贏得榮譽的奮斗歷程，深情回顧了中國體育健兒拼搏奉獻、綻放奧運的光榮時刻。他們的奮斗故事和拼搏精神讓現場聽眾深受鼓舞。

在巴黎奧運會上，中國體育代表團團結一心、頑強拼搏，奮勇爭先、不負使命，勇奪40枚金牌、27枚銀牌、24枚銅牌，取得我國在境外參加夏季奧運會的歷史最好成績，實現比賽成績和精神文明“雙豐收”，為祖國和人民贏得了榮譽，極大激發(fā)了海內外中華兒女的愛國熱情、振奮了民族精神、凝聚了奮進力量。

26.2024年1萬億元超長期特別國債已全部發(fā)行完畢

財政部11月15日第三次續(xù)發(fā)行2024年第六期超長期特別國債，期限為30年期，發(fā)行金額為500億元，票面利率2.19%。至此，2024年超長期特別國債共發(fā)行22期(次)，發(fā)行總額1萬億元，用于支持“兩重”建設和“兩新”工作。

三、重要文件

1.《交通物流降本提質增效行動計劃》發(fā)布

11月12日，交通運輸部和國家發(fā)展改革委發(fā)布《交通物流降本提質增效行動計劃》(以下簡稱《計劃》)。據悉，到2027年，交通物流降本提質增效取得顯著成效，社會物流總費用與國內生產總值的比率力爭降低至13.5%左右。國家綜合立體交通網主骨架更加完善，基礎設施聯網補網強鏈深入推進，運輸結構持續(xù)優(yōu)化，全國鐵路貨物運輸周轉量較2023年增長10%左右，港口集裝箱鐵水聯運量年均增長15%左右，綜合交通運輸體系改革等取得重大突破，多式聯運“一單制”“一箱制”加快推廣，貨運組織效率大幅提升，培育形成一批具有國際競爭力的領軍企業(yè)，交通物流對現代化產業(yè)體系建設的支撐作用更加凸顯。

《計劃》明確指出，要加快建設國家綜合立體交通網。以聯網補網強鏈為重點，適度超前加快規(guī)劃建設國家綜合立體交通網主骨架。深入推進運輸結構調整優(yōu)化。組織開展優(yōu)化運輸結構攻堅工程。加快推進鐵路專用線進入港口堆場、物流園區(qū)、工礦企業(yè)。推進交通物流與產業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化交通物流基礎設施布局，支持交通物流與先進制造業(yè)、現代農業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等高效銜接、深度融合，促進物流供應鏈一體化融合創(chuàng)新。制定完善新能源汽車動力電池、儲能電池、大容量光伏電池運輸服務保障措施，完善新能源汽車港口滾裝碼頭布局，積極拓展新能源汽車集裝箱船、多用途船運輸。加快完善能源、礦石、建材、糧食等大宗物資運輸服務保障體系，依托主要港口、重要口岸、鐵路物流中心，建設一批大宗散貨混配和接卸中轉基地。

同時，推動多式聯運“一單制”創(chuàng)新發(fā)展。研究制定多式聯運管理制度和“一單制”技術標準，推進各方式間轉運交接、貨物交付、信息互聯、保險理賠等規(guī)則銜接。研究建立多式聯運運單管理制度，支持單證電子化應用，推動國際陸海聯運、跨境鐵路運輸等領域的多式聯運單證物權化。

在對內貿易方面，建立健全內貿集裝箱多式聯運體系。在國際物流方面，要提升國際物流供應鏈服務保障能力。推進“絲路海運”港航貿一體化發(fā)展，加快西部陸海新通道、空中絲綢之路建設。加快中歐班列集結中心建設，優(yōu)化中歐班列開行方案。

《計劃》指出，要持續(xù)深化重點領域改革。深化綜合交通運輸體系改革，推進鐵路體制改革，推進鐵路貨運市場化改革。建立完善地方鐵路網與國家鐵路網銜接協同機制，優(yōu)化鐵路接軌、過軌、清算管理規(guī)則。提升市場法治化、規(guī)范化水平。建立健全基于信用評價的分級分類差異化監(jiān)管模式。完善貨車生產改裝聯合執(zhí)法、信息共享和聯合懲戒機制，加大貨車一致性監(jiān)督檢查力度，壓實車輛檢測、檢驗等環(huán)節(jié)責任，嚴厲打擊套牌掛車。穩(wěn)步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。研究制定網絡貨運經營管理制度，強化聯合監(jiān)管。

提升口岸通關效率和便利化水平。鼓勵發(fā)展國際中轉、貨物集拼、內外貿同船等服務。推進智慧口岸建設，加強海關、邊檢等口岸查驗單位和交通等單位跨部門聯動，推行“聯合查驗、一次放行”等通關新模式。推動內地與港澳地區(qū)檢測認證規(guī)則對接和結果互信互認，深化實施內地與港澳地區(qū)非公約船舶安檢協查機制，推動與更多國家和地區(qū)開展檢驗檢疫、船舶電子證書國際合作。

2.《關于做好醫(yī)�；�金預付工作的通知》發(fā)布

2024年11月12日，國家醫(yī)保局辦公室、財政部辦公廳印發(fā)了《關于做好醫(yī)�；�金預付工作的通知》(醫(yī)保辦函〔2024〕101號，以下簡稱《通知》)。

《通知》堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，抓住重點，主動作為，將做好醫(yī)�；�金預付工作作為醫(yī)保增量政策之一，在國家層面統一和完善基本醫(yī)療保險基金預付制度，規(guī)范流程，強化管理，有效提高資金使用效率。堅持將“預付金”作為“賦能金”，讓定點醫(yī)療機構緩解醫(yī)療費用墊支壓力，切實為定點醫(yī)療機構可持續(xù)發(fā)展賦能助力，進而為參保群眾提供更優(yōu)質的醫(yī)療保障，促進藥品和耗材企業(yè)穩(wěn)健運行，一體推動“三醫(yī)”協同發(fā)展和治理，從而更好服務保障宏觀經濟發(fā)展大局，為社會平穩(wěn)運行貢獻力量。

《通知》從政策制度安排、申請流程、會計核算和監(jiān)督等方面明確了規(guī)范要求，主要體現“三個明確”和“三個規(guī)范”。各地要根據《通知》要求，結合實際情況制定、修改和完善本地區(qū)的預付金管理辦法和實施細則。

“三個明確”是指：一是明確政策內涵。預付金是醫(yī)保部門預付給定點醫(yī)療機構用于藥品和醫(yī)用耗材采購等醫(yī)療費用的周轉資金，不得用于醫(yī)療機構基礎建設投入、日常運行、償還債務等非醫(yī)療費用支出。藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購醫(yī)保基金專項預付按原規(guī)定執(zhí)行。二是明確撥付條件�；�金安全是實施預付工作的基本前提，應堅持盡力而為、量力而行的原則。原則上按照統籌地區(qū)醫(yī)保統籌基金累計結余和醫(yī)�；�金運行風險等級作為撥付預付金的條件和標準。三是明確支出標準。核定標準原則上以前一至三年相關醫(yī)療保險基金月平均支出額為基數，合理確定預付金的基礎規(guī)模，預付規(guī)模應在1個月左右。

“三個規(guī)范”是指：一是規(guī)范流程管理。符合條件的定點醫(yī)療機構于每年度1月上旬自愿向統籌地區(qū)醫(yī)保部門申請預付金。醫(yī)保部門審核后商財政部門確定預付醫(yī)療機構范圍及預付金規(guī)模，原則上于每年第一季度結束前按規(guī)定向定點醫(yī)療機構撥付預付金。預付金實行按年度核定，年底前醫(yī)保部門要與定點醫(yī)療機構做好對賬核算工作，通過交回支出戶或沖抵結算金額的方式予以收回。二是規(guī)范會計核算。醫(yī)保部門和定點醫(yī)療機構應定期做好醫(yī)保預付金對賬工作，醫(yī)保部門應做好預付金撥付、清算、核銷的會計核算工作。定點醫(yī)療機構除按要求做好會計核算外，還應當單獨設置臺賬管理，嚴格資金使用審批、支出程序，嚴禁借出或挪作他用。三是規(guī)范資金監(jiān)督。醫(yī)保部門要將醫(yī)保預付金納入服務協議，細化相關條款。同時，明確醫(yī)保部門收回預付金的情形，對無法收回的，停止向定點醫(yī)療機構撥付醫(yī)保結算費用并申請進入司法程序，保證醫(yī)�；�金安全。

3.《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》發(fā)布

財政部、稅務總局、住房城鄉(xiāng)建設部11月13日發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》，明確多項支持房地產市場發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。

契稅方面，將現行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標準由90平方米提高到140平方米，并明確北京、上海、廣州、深圳4個城市可以與其他地區(qū)統一適用家庭第二套住房契稅優(yōu)惠政策。調整后，在全國范圍內，對個人購買家庭唯一住房和家庭第二套住房，只要面積不超過140平方米的，統一按1%的稅率繳納契稅。

增值稅方面，在城市取消普通住宅標準后，對個人銷售已購買2年以上(含2年)住房一律免征增值稅。為緩解房地產企業(yè)財務困難，將各地區(qū)土地增值稅預征率下限統一降低0.5個百分點;取消普通住宅和非普通住宅標準的城市，對納稅人建造銷售增值額未超過扣除項目金額20%的普通標準住宅，繼續(xù)免征土地增值稅。

4.《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》印發(fā)

2024年11月11日，中共中央辦公廳印發(fā)《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》(以下簡稱《意見》)，對做好新時代流動黨員管理工作作出部署。

《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨章和有關黨內法規(guī)為依據，全面貫徹黨中央關于流動黨員管理工作的重要部署，堅持問題導向與目標導向相統一，堅持系統觀念、求真務實、改革創(chuàng)新，把精準有效、關愛服務體現到流動黨員管理全過程各方面，從及時將流動黨員納入流入地(單位)基層黨組織、落實基層黨組織管理責任和流動黨員責任要求、抓實流動黨員日常教育管理、加強流動黨員黨組織建設、加強組織領導等5個方面，提出進一步加強和改進流動黨員管理工作的任務措施和具體要求。

《意見》強調，各級黨委特別是縣級黨委要把加強和改進流動黨員管理工作作為黨的建設重要任務和經常性工作，納入基層黨建工作責任制，加強領導和指導;各級黨委組織部門要加強具體指導，會同黨委社會工作部門和公安、人力資源社會保障等部門，定期通報和研究流動黨員管理工作，促進流動黨員管理信息共享、工作共抓。

5.《求是》雜志發(fā)表習近平總書記重要文章《以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化》

11月16日出版的第22期《求是》雜志發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化》。

文章強調，我國長期是世界人口最多的國家，人口發(fā)展是關系中華民族偉大復興的大事。綜合研判，隨著經濟社會發(fā)展和人口年齡結構變化，我國總體上已由人口增量發(fā)展轉向減量發(fā)展階段，人口發(fā)展呈現少子化、老齡化、區(qū)域人口增減分化等明顯的趨勢性特征。推進中國式現代化面臨新的人口環(huán)境和條件。對于我國人口發(fā)展新形勢，必須全面認識、正確看待。

文章指出，做好新時代人口工作，必須堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的 二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，著眼強國建設、民族復興的戰(zhàn)略安排，完善新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略，認識、適應、引領人口發(fā)展新常態(tài)，著力提高人口整體素質，努力保持適度生育水平和人口規(guī)模，加快塑造素質優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現代化人力資源，以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化。要把握好以下原則。一是堅持以人口高質量發(fā)展促進經濟社會高質量發(fā)展。二是堅持以系統觀念統籌謀劃人口問題。三是堅持以改革創(chuàng)新推動人口高質量發(fā)展。四是堅持促進人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕。

文章提出了以人口高質量發(fā)展支撐中國式現代化的重點任務。第一，深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新，全面提高人口綜合素質。第二，建立健全生育支持政策體系，促進人口長期均衡發(fā)展。第三，加強人力資源開發(fā)利用，增加全社會勞動力有效供給。第四，實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，努力實現老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂。第五，更好統籌人口與經濟社會、資源環(huán)境的關系，維護人口安全。

文章強調，做好新時代人口工作，必須堅持黨的全面領導。要建立健全推動人口高質量發(fā)展的領導協調機制。加強人口統計與動態(tài)監(jiān)測預警，完善人口和生育保障法律體系，構建中國特色人口理論體系。做好宣傳引導，營造良好氛圍。

6.《移動互聯網未成年人模式建設指南》發(fā)布

為進一步強化未成年人網絡保護，充分發(fā)揮未成年人模式在防范網絡沉迷、優(yōu)化內容建設方面的積極作用，營造更加健康安全的網絡環(huán)境，根據《中華人民共和國未成年人保護法》《未成年人網絡保護條例》，近日，國家互聯網信息辦公室發(fā)布了《移動互聯網未成年人模式建設指南》(以下簡稱《指南》)。

《指南》提出未成年人模式建設的整體方案，鼓勵和支持移動智能終端、應用程序和應用程序分發(fā)平臺等，共同參與未成年人模式建設，將分散的功能集成化，將分段保護一體化，筑牢未成年人網絡保護的“三重防線”。《指南》共7章，細化不同主體的具體建設任務，統一“三方聯動”“一鍵啟動”等技術標準，為企業(yè)履行未成年人網絡保護義務提供指引。

《指南》推出未成年人網絡保護組合拳，創(chuàng)新未成年人模式保護措施，推動時間、內容、功能等“三大優(yōu)化”。時間管理方面，未成年人模式允許用戶對每日上網時長進行總量限制。內容建設方面，首次提出分齡推薦標準，優(yōu)先展示適齡內容。功能安全方面，在保障使用需求的前提下，避免誘導沉迷的功能服務，提供諸多“個性定制”功能，實現便捷性和安全性雙提升。

四、新法速遞

1.李 強簽署國務院令 公布《國務院關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》

國務院總理李 強11月12日簽署國務院令，公布《國務院關于修改〈全國年節(jié)及紀念日放假辦法〉的決定》，自2025年1月1日起施行。《決定》共2條，主要規(guī)定了以下內容。

一是全體公民放假的假日增加2天，即農歷除夕、5月2日，增加后春節(jié)放假4天(農歷除夕、正月初一至初三)，勞動節(jié)放假2天(5月1日、2日)。

二是全體公民放假的假日，可合理安排統一放假調休，結合落實帶薪年休假等制度，實際形成較長假期。除個別特殊情形外，法定節(jié)假日假期前后連續(xù)工作一般不超過6天。

2.《國家自然科學基金條例》公布

國務院總理李 強11月14日簽署國務院令，公布修訂后的《國家自然科學基金條例》(以下簡稱《條例》)，自2025年1月1日起施行。《條例》共7章45條，修訂的主要內容如下。

一是堅持黨中央集中統一領導，明確工作原則。強調國家自然科學基金工作堅持黨中央集中統一領導，應當面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。明確國家自然科學基金用于資助基礎研究，支持人才培養(yǎng)和團隊建設，遵循公開、公平、公正的原則。確定基金資助項目時既要鼓勵自由探索，又要堅持目標導向。

二是健全管理體制，適應科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢新要求。規(guī)定基金管理機構、有關部門以及依托單位的工作責任。明確基金主要來源于中央預算撥款，同時鼓勵多元化投入，支持更多社會力量參與基礎研究，鼓勵企業(yè)和其他組織投入資金開展聯合資助，建立科技創(chuàng)新合作機制。加強信息化建設，完善科研誠信管理信息共享、基金資助項目成果共享等機制。

三是完善資助制度，發(fā)揮基金促進基礎研究發(fā)展的作用。擴大依托單位范圍，除高等學校、科學研究機構、有關公益性機構以外，其他符合國家規(guī)定的單位可以注冊成為依托單位。明確設立專項資金，用于培養(yǎng)青年科學技術人才，支持在科學技術領域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。優(yōu)化重大原創(chuàng)性、交叉學科創(chuàng)新等基金資助項目的申請與評審程序，完善基金績效評價制度，要求定期開展評價，根據評價結果調整完善政策、改進管理、優(yōu)化預算安排。

四是加強科研誠信制度建設，營造良好創(chuàng)新環(huán)境。在基金資助項目申請與評審階段強化科研誠信審核力度，落實科研誠信承諾要求，規(guī)定申請人、參與者、依托單位以及基金管理機構工作人員、評審專家等均應當簽署科研誠信承諾書，并對有科研誠信嚴重失信行為的個人、組織，按照國家有關規(guī)定實施聯合懲戒。

五、科技成就

1.力箭一號遙五運載火箭發(fā)射成功

11月11日12時03分，力箭一號遙五運載火箭在東風商業(yè)航天創(chuàng)新試驗區(qū)發(fā)射升空，將搭載的試驗二十六號A、B、C星，吉林一號高分05B星、平臺02A03星等15顆衛(wèi)星順利送入預定軌道，飛行試驗任務獲得圓滿成功。

2.涪陵頁巖氣田累產突破700億立方米

記者11月12日從中國石化獲悉，我國首個商業(yè)頁巖氣田——涪陵頁巖氣田累計生產頁巖氣突破700億立方米。目前，氣田日產氣量超2000萬立方米，為長江經濟帶沿線6省70多個城市、2億多居民提供綠色清潔能源。

3.天舟八號船箭組合體轉運至發(fā)射區(qū)

11月13日，天舟八號船箭組合體垂直轉運至發(fā)射區(qū)，發(fā)射任務組織全區(qū)合練，天舟八號將于近日擇機發(fā)射。

上午8時，在活動發(fā)射平臺的托舉下，完成總裝測試工作的天舟八號貨運飛船與長征七號遙九運載火箭組合體緩緩駛出總裝測試廠房，前往發(fā)射區(qū)。

8時30分許，在北京航天飛行控制中心的統一調度下，文昌航天發(fā)射場、西安衛(wèi)星測控中心以及任務各測控站實施聯調聯控，全面模擬發(fā)射準備、發(fā)射以及飛行過程中的各種技術狀態(tài)和工作過程，考核各系統之間的接口的匹配性和工作的協調性。

按計劃，天舟八號將于近日擇機發(fā)射。目前，飛控團隊正密切關注中國空間站組合體姿態(tài)、軌道參數，空間站組合體狀態(tài)良好。

天舟八號貨運飛船上行的補給物資約6噸，包括在軌生活、工作的必需品和科學實驗用品，以及用于環(huán)境控制和生命保障的空間站消耗品等，主要用于保障神舟十九號、二十號兩批航天員乘組。

4.寧夏至湖南±800千伏特高壓直流輸電線路工程首個標段貫通

11月12日，寧夏至湖南±800千伏特高壓直流輸電線路工程甘肅第一標段貫通。該工程是國家首條以開發(fā)沙漠光伏基地、輸送新能源為主的特高壓輸電通道，送端起于寧夏中寧換流站，止于湖南衡陽換流站，全長約1633.5公里，預計2025年建成投運。

5.我國最大海上智能油田群——恩平15-1油田群日產量創(chuàng)新高

記者11月14日從中國海油獲悉，我國規(guī)模最大海上智能油田群——恩平15-1油田群76口井全部轉入生產，日產量超7500噸，創(chuàng)歷史新高。油田群建有亞洲最大原油生產平臺、我國首個海上二氧化碳封存示范工程及我國首批大型無人智能平臺等，累計生產原油約280萬噸。

6.海洋鹽度探測衛(wèi)星發(fā)射成功

2024年11月14日6時42分，海洋鹽度探測衛(wèi)星由長征四號乙遙五十三運載火箭在太原衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空。運載火箭飛行正常，成功將衛(wèi)星送入預定軌道，發(fā)射任務取得圓滿成功。海洋鹽度探測衛(wèi)星是國家民用空間基礎設施中的科研衛(wèi)星，又稱海洋四號01星。

7.天舟八號貨運飛船發(fā)射任務取得圓滿成功

11月15日23時13分，搭載天舟八號貨運飛船的長征七號遙九運載火箭，在我國文昌航天發(fā)射場點火發(fā)射，飛船順利進入預定軌道。約3小時后，天舟八號貨運飛船與空間站組合體完成交會對接。16日8時26分，航天員蔡旭哲打開天舟八號艙門，進入天舟八號貨運飛船。本次任務，天舟八號貨運飛船上行物資總重約6噸，包括航天員在軌駐留消耗品、推進劑、應用實驗和試驗裝置等物資，其中科學應用物資400多公斤，包括實驗單元、實驗樣品、備品備件以及應用消耗物資，并為神舟十九號航天員乘組送去蛇年春節(jié)的“年貨”。后續(xù)，神舟十九號航天員乘組將按計劃繼續(xù)開展貨物轉運等相關工作。

六、國際要聞

1.石破茂當選日本第103任首相

11月11日下午，日本國會眾議院舉行全體會議，進行首相指名選舉。經過兩輪投票，自民黨總裁石破茂當選日本第103任首相。

10月1日，石破茂當選日本第102任首相，上任8天后即宣布解散眾議院。日本自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯盟在10月27日舉行的眾議院選舉中未能獲得過半數議席。

2.德機構稱德企業(yè)訂單短缺問題持續(xù)惡化

德國伊弗經濟研究所11月11日發(fā)布報告稱，德國企業(yè)訂單短缺問題持續(xù)惡化。10月份，41.5%的德國企業(yè)表示訂單不足，高于7月份的39.4%，為2009年以來的最高水平。在制造業(yè)領域，47.7%的德國企業(yè)報告缺少訂單。報告稱，由于訂單短缺，德國經濟正受到越來越嚴重的打擊。

3.歐佩克下調今明兩年全球石油需求預期

石油輸出國組織(歐佩克)11月12日發(fā)布月度石油市場報告，下調對2024年和2025年全球石油需求預期。這是歐佩克今年8月以來連續(xù)第四次下調。報告顯示，歐佩克將2024年全球日均石油需求較上年增長量預期從193萬桶下調至182萬桶，將2025年全球日均石油需求較上年增長量預期從164萬桶下調至154萬桶。

4.“全球南方”媒體智庫高端論壇在巴西圣保羅舉行

11月11日至12日，“全球南方”媒體智庫高端論壇在巴西圣保羅舉行。論壇期間發(fā)布了《人類文明新形態(tài)的世界意義》智庫報告，報告全面深入解讀、闡釋了中國式現代化創(chuàng)造人類文明新形態(tài)所蘊含的獨特內涵、偉大實踐和世界意義。

5.金正恩批準朝俄《全面戰(zhàn)略伙伴關系條約》

朝中社11月12日報道，朝鮮國務委員長金正恩發(fā)布政令，批準朝鮮與俄羅斯簽訂的《全面戰(zhàn)略伙伴關系條約》。該條約從雙方交換批準書之日起生效。

七、地方要聞

1.2024世界物聯網博覽會開幕

2024世界物聯網博覽會11月11日在江蘇無錫開幕，設置行業(yè)綜合館、傳感器應用及車聯網館、賽事及互動體驗館3個主題館以及信息消費展區(qū)，展現物聯網及相關領域的最新技術和創(chuàng)新成果，還將組織開展供需對接、產業(yè)合作等活動。

2.第二十六屆高交會開幕 4300余個新技術新成果發(fā)布

第二十六屆中國國際高新技術成果交易會11月14日在深圳開幕，來自全球100多個國家和地區(qū)的近5000家知名企業(yè)與國際組織參展參會。本屆高交會設置國際科技、低空經濟等22個專業(yè)展區(qū)，新技術、新產品、新成果發(fā)布數量達4300余個。其間舉辦國家重大成果發(fā)布、全球采購商對接大會等多場活動，在全球范圍內進行高新技術成果交易與洽談。

本屆高交會有來自全球100多個國家和地區(qū)的1000余個采購團參觀采購，40余萬人次專業(yè)觀眾現場洽談交易，促成869項供需對接項目現場簽約，意向成交金額突破1200億元。

3.第十九屆中國國際中小企業(yè)博覽會開幕

第十九屆中國國際中小企業(yè)博覽會于11月15日在廣州開幕，來自全球35個國家和地區(qū)的近2000家企業(yè)與國際組織參展。境內外1877家中小企業(yè)集中展示高端裝備、電子信息、新材料等領域的創(chuàng)新成果。

4.第十二屆全國少數民族傳統體育運動會火炬實地傳遞活動舉行

第十二屆全國少數民族傳統體育運動會火炬實地傳遞活動于11月17日在海南三亞舉行，來自全國各地各行業(yè)的108位火炬手通過“陸海空”接力方式完成傳遞。

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