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    2020下半年事業(yè)單位考試公基備考:香港特別行政區(qū)的自治制度

    2020-11-24 18:25      文章來(lái)源:華圖教育

    一、中央與特區(qū)的關(guān)系

    中 央 與 特 別 行 政 區(qū) 的 關(guān) 系 全國(guó)人民代表大會(huì) 決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度
    制定并修改特別行政區(qū)基本法的專屬權(quán)
    基本法的修改提案權(quán)屬于全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院和特別行政區(qū)
    全國(guó)人大常委會(huì) 對(duì)基本法解釋權(quán) 解釋特區(qū)基本法
    特區(qū)立法的備案審查權(quán) 特區(qū)立法會(huì)制定的法律只須報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案
    全國(guó)人大常委會(huì)認(rèn)為特區(qū)立法會(huì)制定的法律有問(wèn)題,可以發(fā)回,但不能撤銷,發(fā)回的法律自發(fā)回之日起立即失效
    特區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)的決定權(quán)
    國(guó)務(wù)院 負(fù)責(zé)管理與特區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)
    管理特區(qū)的防務(wù)
    任命特區(qū)行政長(zhǎng)官及其他主要行政官員
    任命澳門檢察院檢察長(zhǎng)

    二、特別行政區(qū)享有的高度自治權(quán):

    1、行政管理權(quán),特區(qū)依基本法自行管理特區(qū)行政事務(wù),處理有關(guān)對(duì)外事務(wù),維持社會(huì)治安;

    2、立法權(quán),特區(qū)可以制定在本地實(shí)施的法律,但要報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案,如法律被發(fā)回則自然失效;

    3、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán);

    4、中央政府授權(quán)的可自行處理的對(duì)外事務(wù)。

    三、特區(qū)長(zhǎng)官任命條件

    特區(qū)行政長(zhǎng)官由中央人民政府任命,任期5年,可連選連任一次,任職條件:

    1、年滿40周歲。

    2、在特區(qū)連續(xù)居住滿20年。

    3、永久性居民中的中國(guó)公民。

    四、特別行政區(qū)與民族區(qū)域自治的關(guān)系

    1、相同點(diǎn):特區(qū)自治與民族區(qū)域自治都是我國(guó)政治制度的一部分,在維護(hù)國(guó)家主權(quán)的完整基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的自治制度。

    2、不同點(diǎn):(1)目的不同:“一國(guó)兩制”下設(shè)立特別行政區(qū)是為了解決港澳臺(tái)問(wèn)題,使中國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)向前邁進(jìn)了一大步,也向世界提供了一個(gè)以和平方式解決爭(zhēng)端的范例。民族自治區(qū)的設(shè)置是為了解決我國(guó)的民族問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮,從而捍衛(wèi)國(guó)家的統(tǒng)一和各民族的共同利益。

    (2)地域不同:特別行政區(qū)是指“一國(guó)兩制”下的香港、澳門以及將來(lái)回歸祖國(guó)的臺(tái)灣等特定地區(qū)。民族自治區(qū)是指在少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,目前我國(guó)民族自治區(qū)有新疆維吾爾自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)。

    (3)社會(huì)制度不同:我國(guó)的民族自治區(qū)實(shí)行社會(huì)主義制度;特別行政區(qū)是在“一國(guó)兩制”付諸實(shí)施后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),在中華人民共和國(guó)這個(gè)統(tǒng)一主權(quán)的國(guó)家里,在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下,實(shí)行原有的資本主義制度。

    (4)特點(diǎn)不同:特別行政區(qū)享有高度的自治權(quán),包括行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán),經(jīng)中央人民政府授權(quán)還可以自行處理某些有關(guān)的涉外事務(wù)。民族自治區(qū)享有憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)、文化等方面的自治權(quán)。

    習(xí)題

    1、【單選】特別行政區(qū)是我國(guó)不可分割的組成部分,是行使高度自治權(quán)的一級(jí)地方行政區(qū)域。下列關(guān)于特別行政區(qū)的說(shuō)法不正確的是( )。

    A.特別行政區(qū)不是一個(gè)獨(dú)立的政治實(shí)體,受中央人民政府的統(tǒng)一管轄

    B.特別行政區(qū)享有獨(dú)立外交權(quán)、國(guó)家主權(quán)

    C.特別行政區(qū)的自治權(quán)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律確定

    D.在特別行政區(qū)可不實(shí)行社會(huì)主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式

    【答案】B【解析】特別行政區(qū)是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)享有高度自治權(quán)的地方行政區(qū)域,受中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此,中央與特別行政區(qū)的關(guān)系,是一個(gè)主權(quán)國(guó)家內(nèi)中央與地方的關(guān)系,或者說(shuō)是中央對(duì)特別行政區(qū)進(jìn)行管轄和特別行政區(qū)在中央監(jiān)督下實(shí)行高度自治而產(chǎn)生的相互關(guān)系,故特別行政區(qū)不享有獨(dú)立外交權(quán)、國(guó)家主權(quán)。故本題正確答案選B。

    2、【單選】我國(guó)在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度由( )。

    A.全國(guó)人民代表大會(huì)規(guī)定

    B.全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定

    C.國(guó)務(wù)院以行政法規(guī)規(guī)定

    D.國(guó)務(wù)院以特別決定規(guī)定

    【答案】B【解析】《中華人民共和國(guó)憲法》第六十二條規(guī)定了全國(guó)人民代表大會(huì)行使的十六項(xiàng)職權(quán),其中第(十三)項(xiàng)職權(quán)是決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。故本題答案選B。

    (編輯:Dachuan)

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